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辦理偷越國(邊)境人員出入境證件罪的構(gòu)成要件是什么?

2021-10-10 17:47

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本罪的客體要件。本罪侵權(quán)的客體是國家出入境管理制度。國家對出入境人員實行嚴(yán)格的管理制度,維護(hù)國家主權(quán)、安全和社會秩序,保護(hù)公民出入境的正當(dāng)權(quán)益,促進(jìn)國際交往,具有非常重要的意義?!吨腥A人民共和國公民出境入境管理法》和《中華人民共和國外人出入境管理法》明確規(guī)定了我國出入境管理制度和出入境管理人員的職責(zé)。出入境管理人員違反職責(zé),對于知道想偷越國(邊境)邊境的人員,處理出入境證明書的,直接侵害國家出入境(邊境)邊境管理制度,嚴(yán)重?fù)p害國家安全和社會管理秩序。因此,這種瀆職行為必須受到刑事制裁。本罪的客觀要件。本罪客觀地表現(xiàn)為在辦理護(hù)照、簽證和其他出入境證明書的過程中,知道是偷越國(邊境)邊境的人,進(jìn)行出入境證明書的行為??缇?,指跨境(邊)。其中,邊境是我國和鄰國的邊境線,邊境是指我國實施有效管理的地區(qū),即大陸和屬于我國的領(lǐng)土,但沒有實施有效管理的澳門、臺灣地區(qū)和大陸和香港地區(qū)的邊界線。越界必須持有有效的護(hù)照、簽證和其他國境公務(wù)許可證、國境許可證、港澳同胞回鄉(xiāng)證等出入境證。如果沒有上述證明書或者有上述證明書,但是為了偽造或者變造或者超過有效期限的出入境證明書而越境的話,就會偷越國(邊)。偷越國人辦理出入境證明書可以構(gòu)成成本罪。所謂處理,在本罪中,是指對不符合條件的企圖偷越境人員利用職務(wù),非法發(fā)放護(hù)照、簽證等有效證明書的行為。護(hù)照是指一國主管機(jī)關(guān)向本國公民國籍和身份證明,包括外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照和普通護(hù)照,向本國公民出國旅行、居住、商務(wù)等。簽證是指國內(nèi)或國外主管機(jī)關(guān)在本國公民或國外公民持有的護(hù)照或其他旅游證明上簽證并蓋章,表明允許其進(jìn)出國境的行為。除護(hù)照、簽證外,還有可以出入國(邊)國境的證明書,如邊防證明書、海員證明書、可證、港澳同胞回鄉(xiāng)證等。構(gòu)成成本罪,要利用職務(wù)便利。所謂利用職位,就是利用自己職位范圍內(nèi)的權(quán)力,以及地位形成的便利條件。如果不利用職務(wù),就不能構(gòu)成成本罪,構(gòu)成犯罪的,必須偽造國家機(jī)關(guān)證明罪等論處。本罪的主體要件。本罪的主體要件為特殊主體,只能由負(fù)責(zé)辦理護(hù)照,簽證以及其他出入境證件的國家機(jī)關(guān)工作人員構(gòu)成,如外交,外事,公安等有關(guān)的人員。根據(jù)我國出入境管理有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)辦理護(hù)照,簽證以及其他出入境證件的國家機(jī)關(guān)是公安部,公安部授權(quán)的地方公安機(jī)關(guān)和外交部,外交部授權(quán)的地方外事部門。公安機(jī)關(guān)和外事部門在國內(nèi)辦理簽證,證件分工,原則上外交和公務(wù)護(hù)照簽證由外事部和外事部門辦理,普通護(hù)照簽證由公安機(jī)關(guān)辦理。因此,能夠成為越國(邊)填寫人員出入境證明書的犯罪主體的,只有上述國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)護(hù)照、簽證等出入境證明書的國家機(jī)關(guān)工作人員檢查工作的國家機(jī)關(guān)工作人員。本罪的主觀要素。本罪在主觀方面是故意犯罪,即明知他人是企圖偷越國(邊)境的人員而故意給其辦理出入境證件,構(gòu)成本罪須以明知為要件,如果工作不負(fù)責(zé)任,疏忽大意,審查不嚴(yán)等原因而錯誤地為企圖偷越國(邊)境人員辦理了出入境證件,則不構(gòu)成本罪。但對于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,草率從事,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)按玩忽職守罪論處。對知識的認(rèn)定,不僅僅是犯罪嫌疑人、被告人的供述,還要根據(jù)事件的整個過程進(jìn)行全面分析,如果能夠證明行為者知道或者知道對方想偷越國(邊境)邊境的人還要處理出入境證明書的話,就可以認(rèn)定為知識。本罪不要求必須以盈利為目的。其動機(jī)多種多樣,既有私利,也有親戚朋友的愛情等。過失不構(gòu)成成本罪,結(jié)果嚴(yán)重的話,可以進(jìn)行忽職守罪論處。

法律依據(jù):

《中華人民共和國刑法》第四百一十五條

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