人民法院審理行政案件，按照適用民事訴訟規(guī)則，可否參照行政訴訟？
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任何訴訟程序都包含各種各樣的時效制度，行政訴訟也是如此，主要理由是行政訴訟是從民事訴訟發(fā)展而來的訴訟形式，很多行政爭議產(chǎn)生于民事爭議或與民事爭議有密切的關(guān)系，有時解決行政爭議就成為解決民事爭議的前提條件。再者，人民法院在行政訴訟中有時仍然要參照適用民事訴訟的程序及制度，采用民事訴訟規(guī)則進行，《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋〉第九十七條明確規(guī)定：人民法院審理行政案件除依照行政訴訟法和本解釋外，可以參照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定。行政訴訟時效是當事人能夠向人民法院對具體行政行為提起行政訴訟的有效期限，超過了這一期限，則當事人喪失了向人民法院提起行政訴訟的權(quán)利。行政訴訟時效的規(guī)定，既是為了有效保護行政機關(guān)管理活動的效率，也是為了及時維護當事人的合法權(quán)益。如果對行政訴訟時效不作具體規(guī)定或者沒有訴訟時效的限制，其具體行政行為一直或較長時間處于可受追訴的不確定狀態(tài)，不僅在證據(jù)的取得上有一定困難，增加了案件處理的難度，而且不利于保障國家行政機關(guān)管理活動的開展，影響正常的行政管理程序。
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行政訴訟中，適用民事規(guī)則的辦法：對于期間、送達、財產(chǎn)保全、開庭審理、調(diào)解等事項，如果《行政訴訟法》有規(guī)定的，按其規(guī)定；如果沒有規(guī)定的，則適用《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定。
《行政訴訟法》第101條規(guī)定，人民法院審理行政案件，關(guān)于期間、送達、財產(chǎn)保全、開庭審理、調(diào)解、中止訴訟、終結(jié)訴訟、簡易程序、執(zhí)行等，以及人民檢察院對行政案件受理、審理、裁判、執(zhí)行的監(jiān)督，本法沒有規(guī)定的，適用《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定。
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