依據(jù)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定，房屋征收是由房屋征收部門(mén)進(jìn)行的，所以模擬拆遷也應(yīng)該由房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施?！秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)(以下稱(chēng)房屋征收部門(mén))組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。第五條房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。第六條上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。

1、模擬拆遷主要是在國(guó)有土地上的棚戶(hù)區(qū)改造中嘗試的。 2、模擬拆遷有生效條件和退出機(jī)制，即同意改造戶(hù)數(shù)未達(dá)到改造范圍內(nèi)總戶(hù)數(shù)90%-100%的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止模擬搬遷。 3、將模擬搬遷作為房屋征收的重要環(huán)節(jié)，在征收決定作出之前，已經(jīng)開(kāi)始做征收中的征收要件工作，和法律上規(guī)定的程序來(lái)了個(gè)大顛倒。 4、在模擬拆遷中，全部的模擬程序達(dá)到征收要件時(shí)，征收主體再依法作出征收決定。