《行政復議法實施條例》第五十條有明確規(guī)定： 有下列情形之一的，行政復議機關可以按照自愿、合法的原則進行調解： （一）公民、法人或者其他組織對行政機關行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權作出的具體行政行為不服申請行政復議的； （二）當事人之間的行政賠償或者行政補償糾紛。

派出所說私了屬于程序違法。行政復議申請是由于司法行政復議是一種依申請的行政行為，即司法行政復議機關根據司法行政相對人的申請，在審查被申請的行政行為是否合法、適當的基礎上，依法作出的一種行政行為。 (一)申請行政復議是依申請行為。它以行政相對人主動提起為前提，即相對人不提出申請，行政復議機關不能主動管轄。根據《行政復議法》的規(guī)定，申請復議應當符合下列條件： 1．申請人是認為具體行政行為直接侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織。 2．有明確的被申請人。 3．有具體的復議請求和事實根據。 4．屬于申請復議范圍。 5．屬于受理復議機關管轄。 6．法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 (二)受理申請人提出復議申請后，行政復議機關對復議申請進行審查。審查的內容主要有以下四項： 1．申請是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件。 2．申請是否屬于重復申請。 3．案件是否已由人民法院受理。 4．申請手續(xù)是否完備。復議機關對復議申請進行審查后，應當在收到申請書之日起5日內，對復議申請分別作以下處理：復議申請符合法定條件的，應予受理。復議申請符合其他法定條件，但不屬于本行政機關受理的，應告知申請人向有關行政機關提出。復議申請不符合法定條件的，決定不予受理，并告知理由和相應的處理方式，而不能簡單地一退了之。