1、被制裁的行為性質(zhì)不同 行政處罰制裁的是公民、法人或其他組織違反法律、法規(guī)的行為；行政處分制裁的則是針對行政機關工作人員的違法失職行為。行政處罰是行政機關的外部行政行為；行政處分則是行政機關的內(nèi)部行政行為。 2、實施的主體不同 行政處罰是由享有行政處罰權的主體作出，這些主體具有對外管理的職權，其行政處罰權已由法律法規(guī)明確規(guī)定。而行政處分是由受處分公務員所在的行政機關，或上級行政機關，或行政監(jiān)察機關作出的，也就是說，一般的行政機關都具有對公務員的行政處分權。 3、制裁的對象不同 行政處罰制裁的對象是違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織，與行政處罰的決定者和實施者只存在管理與被管理的普通行政關系；而行政處分制裁的對象僅限于行政機關內(nèi)部的公務員，與行政處分的決定者和實施者只存在一種基于行政組織關系所產(chǎn)生的領導與被領導的關系。 4、制裁的形式不同 行政處罰的種類是《行政處罰法》規(guī)定的，包括以下幾類：警告、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、沒收非法財物、沒收違法所得、行政拘留，各種行政機關能夠作出哪些種類的行政處罰權力是不同的，需要根據(jù)法律的規(guī)定執(zhí)行。而行政處分的形式，根據(jù)國務院《關于國家行政機關工作人員的獎懲暫行規(guī)定》，共有：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看和開除等8種，每個行政機關都可以行使這8種形式的行政處分。監(jiān)察機關的監(jiān)察處分形式有6種：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職。 5、救濟的途徑不同 行政處罰的救濟途徑是行政復議、行政訴訟及行政賠償；行政處分的救濟途徑是向上一級行政機關或行政監(jiān)察機關申訴。

一、區(qū)別 1、對象不同：行政處罰的對象是公民、法人或者其他組織；行政處分的處罰對象是國家行政機關內(nèi)部的工作人員、公務員等。 2、違反的法律法規(guī)不同：行政處罰是公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序，行政處分是國家行政機關內(nèi)部的工作人員違紀違法。 3、做出行政處罰、處分的主體不同：做出行政處罰的主體是具有行政處罰權的行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織等，而做出行政處分的主體是國家行政機關內(nèi)部的工作人員所隸屬的國家行政機關。 4、處罰的分類不同：行政處罰的分類有警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰；行政處分的種類有警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。 5、救濟手段不同：行政處罰的救濟手段有行政復議和行政訴訟，行政處分的救濟手段有申訴、控告。 二、聯(lián)系 行政處罰和行政處分都是具體行政行為，都會對受處罰、處分的對象產(chǎn)生不利影響。