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挪用公款構(gòu)成挪用公款罪構(gòu)成何罪？

2023-03-31 08:30

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專業(yè)分析：

本罪在主觀方面是直接故意，行為人明知是公款而故意挪作他用，其犯罪目的是非法取得公款的使用權(quán)。但其主觀特征，只是暫時非法取得公款的使用權(quán)，打算以后予以歸還。至于行為人挪用公款的動機則可能是多種多樣的，有的是為了營利，有的出于一時的家庭困難，有的為了贊助他人，有的為了從事違法犯罪活動。動機如何不影響本罪成立。

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孟金龍律師

北京市京師律師事務(wù)所

挪而未用符合條件的構(gòu)成挪用公款罪。國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪。首先，從犯罪客體方面來講，認定是否構(gòu)成挪用公款罪，關(guān)鍵并不在于其是否實際使用了該公款，而在于公款的所有權(quán)中的使用權(quán)和占有權(quán)是否受到了侵犯。雖然沒有實際使用，但是該公款已經(jīng)脫離了單位的實際控制，單位對該公款的占有權(quán)和使用權(quán)實際上已經(jīng)受到了侵犯，對挪用公款罪的客體的侵犯已經(jīng)完成。其次，正確認定持有公款行為的性質(zhì)，應(yīng)當從挪用公款罪的“挪”和“用”相互關(guān)系中具體分析?！芭病焙汀坝谩倍咧g存在有主次之分，其中“挪”是主行為，“用”是從行為。因為公款被挪出單位后，對公款的所有者而言，該公款已經(jīng)被使用，“挪”本身已經(jīng)包含有歸個人使用的內(nèi)容，此時公款處于行為人的實際控制之下，單位根本就沒有實際使用的可能；對行為人而言，將公款從單位挪出后，實際上已經(jīng)占有、支配了該公款，其對公款的使用行為已經(jīng)完成，所存在的差異只是是否按照自己原有的目的和預(yù)訂的用途進行使用而已。即使沒有按照原來的目的和預(yù)訂的用途使用公款，其挪后的“持有”狀態(tài)本身就是使用的一種方式。最后，我國《刑法》依據(jù)不同的使用方式具有不同的社會危害性，規(guī)定了挪用公款罪三種使用方式的不同構(gòu)成要件，但并不能因此表明“用”就是主行為。三種使用方式中，“歸個人使用”是最基本的使用方式，除了“非法活動”和“營利活動”以外的所有使用方式，都屬于一般的“挪用公款歸個人使用”的方式。因此，挪出公款以后，雖然沒有按照預(yù)定用途使用該公款，但是其“一直持有”這種使用方法已經(jīng)屬于挪用公款歸個人使用，如果再具備“數(shù)額較大”和“超過三個月未還”的條件，就構(gòu)成了挪用公款罪。

張神兵律師

廣東律參律師事務(wù)所

為他人攬儲，如果是行為人利用職務(wù)上的便利，且挪用數(shù)額較大、用于進行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的，可構(gòu)成挪用公款罪。構(gòu)成該罪的，一般處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴重的，則處五年以上有期徒刑。

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