1、首部。包括領(lǐng)導(dǎo)批示欄、審核意見欄、經(jīng)辦意見欄和文書名稱。 2、正文。正文包括以下三個(gè)方面內(nèi)容：(1)違法嫌疑人的基本情況。應(yīng)依次寫清姓名、性別、年齡或出生年月日、身份證號(hào)碼、民族、籍貫、戶籍所在地、現(xiàn)住址、單位及職業(yè)、違法犯罪經(jīng)歷。對(duì)單位進(jìn)行處罰的,還應(yīng)寫明法定代表人情況。(2)公安行政處罰審批的理由。首先，要把已經(jīng)查清的違法事實(shí)敘述清楚，包括行為的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、手段、經(jīng)過、危害后果等。其次，概括敘述依法獲取的證實(shí)違法行為發(fā)生以及與違法嫌疑人相關(guān)的證據(jù)情況。證據(jù)種類有當(dāng)事人的陳訴、證人證言、書證、物證、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、鑒定結(jié)論、視聽資料等。(3)公安行政處罰審批的依據(jù)。在這一部分中，要依據(jù)上面敘述的處罰理由，說(shuō)明違法嫌疑人的行為觸犯了什么法的哪一條哪一款哪一項(xiàng)(或者哪一條哪一項(xiàng))，是什么違法行為，依據(jù)什么法的哪一條哪一款哪一項(xiàng)(或者哪一條哪一項(xiàng))作出處罰決定。 3、尾部。寫上“妥否，請(qǐng)批示”，并寫明承辦單位的名稱，呈請(qǐng)人姓名，注明制作文書的日期。范例：呈請(qǐng)公安行政處罰審批報(bào)告書違法嫌疑人陳ⅹⅹ，男，漢族，19ⅹⅹ年ⅹ月ⅹ日出生，身份證號(hào)碼ⅹⅹ，戶籍地：福建?、孝?zhèn)ⅹ村ⅹ號(hào)，現(xiàn)住福建?、孝?zhèn)ⅹ村ⅹ號(hào)，無(wú)業(yè)。違法事實(shí)：現(xiàn)查明違法嫌疑人陳ⅹⅹ于2010年X月XX日17時(shí)許至23時(shí)許，在ⅹⅹ市ⅹⅹ區(qū)“ⅹⅹ”茶樓一包間內(nèi)，和宋ⅹⅹ、王ⅹⅹ利用撲克牌以打“斗地主”的方式，以每盤輸贏40至320元進(jìn)行賭博時(shí)，被現(xiàn)場(chǎng)查獲。當(dāng)場(chǎng)從陳ⅹⅹ處查獲賭資750元。認(rèn)定以上事實(shí)的證據(jù)有：陳ⅹⅹ、宋ⅹⅹ、王ⅹⅹ詢問筆錄、檢查筆錄、辨認(rèn)筆錄、到案經(jīng)過、賭資、賭具等。根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第七十條和第十一條第一款之規(guī)定，擬定對(duì)陳ⅹⅹ處行政拘留五日，收繳賭資人民幣750元。妥否，請(qǐng)批示。呈請(qǐng)單位：福州市公安局ⅹⅹ派出所呈請(qǐng)人：鄭ⅹⅹ,王ⅹⅹ二○一○年ⅹ月ⅹ日二、《公安行政處罰決定書》的制作公安行政處罰決定書是公安機(jī)關(guān)按照行政處罰的一般程序?qū)Ξ?dāng)事人予以行政處罰和其他行政處理時(shí)所使用的法律文書。

《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百七十二條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)根據(jù)行政案件的不同情況分別作出下列處理決定： （一）確有違法行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，根據(jù)其情節(jié)和危害后果的輕重，作出行政處罰決定； （二）確有違法行為，但有依法不予行政處罰情形的，作出不予行政處罰決定；有違法所得和非法財(cái)物、違禁品、管制器具的，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者收繳； （三）違法事實(shí)不能成立的，作出不予行政處罰決定； （四）對(duì)需要給予社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、收容教育、收容教養(yǎng)等處理的，依法作出決定； （五）違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，轉(zhuǎn)為刑事案件辦理或者移送有權(quán)處理的主管機(jī)關(guān)、部門辦理，無(wú)需撤銷行政案件。公安機(jī)關(guān)已經(jīng)作出行政處理決定的，應(yīng)當(dāng)附卷； （六）發(fā)現(xiàn)違法行為人有其他違法行為的，在依法作出行政處理決定的同時(shí)，通知有關(guān)行政主管部門處理。 對(duì)已經(jīng)依照前款第三項(xiàng)作出不予行政處罰決定的案件，又發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查；違法行為能夠認(rèn)定的，依法重新作出處理決定，并撤銷原不予行政處罰決定。 治安案件有被侵害人的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出不予行政處罰或者處罰決定之日起二日內(nèi)將決定書復(fù)印件送達(dá)被侵害人。 無(wú)法送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)注明。