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協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的土地出讓金以及協(xié)議出讓的方式分別有哪些

2022-02-27 11:34

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我國國有土地使用權(quán)出讓的方式有四種:協(xié)議、招標(biāo)、拍賣、掛牌。在這四種方式中,招標(biāo)和拍賣、掛牌具有公開性、競爭性,一般不存在低價出讓國有土地使用權(quán)的現(xiàn)象;協(xié)議出讓由于沒有引入競爭機(jī)制,土地由誰使用,特別是土地出讓金的確定,具有主觀因素。非法低價(包括無償)出讓主要發(fā)生在以協(xié)議方式出讓土地的行為上,因此規(guī)范協(xié)議出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。由以上規(guī)定可以看出,協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的土地出讓金不得低于協(xié)議。展開我國國有土地使用權(quán)出讓的方式有四種:協(xié)議、招標(biāo)、拍賣、掛牌。在這四種方式中,招標(biāo)和拍賣、掛牌具有公開性、競爭性,一般不存在低價出讓國有土地使用權(quán)的現(xiàn)象;協(xié)議出讓由于沒有引入競爭機(jī)制,土地由誰使用,特別是土地出讓金的確定,具有主觀因素。非法低價(包括無償)出讓主要發(fā)生在以協(xié)議方式出讓土地的行為上,因此規(guī)范協(xié)議出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。由以上規(guī)定可以看出,協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的土地出讓金不得低于協(xié)議出讓最低價,協(xié)議出讓最低價是衡量是否低價出讓國有土地使用權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。然而,在實際工作中,由于出讓土地類型、目的,取得土地利用狀況等的差異,依靠以上原則確定的協(xié)議出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)來衡量是否低價出讓國有土地已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一方面是可操作性低,出讓土地有可能是新增建設(shè)用地直接協(xié)議出讓;另一方面也有可能是原劃撥土地使用權(quán)補交土地出讓金;再者,還有可能是企業(yè)改制涉及的土地出讓等。

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