分析如下： 1、由村民按戶的形式按戶提交《農(nóng)村宅基地使用權(quán)申報(bào)登記表》申請(qǐng)。 2、村民使用的宅基地要當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)或者鎮(zhèn)政府出具土地來(lái)源的證明，比如宅基地的審批手續(xù)，房屋的規(guī)劃許可證等手續(xù)。 3、當(dāng)?shù)氐膰?guó)土部門(mén)根據(jù)農(nóng)民的申請(qǐng)，對(duì)農(nóng)民自有的宅基地范圍、界線、權(quán)屬性質(zhì)、用途等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認(rèn)定，填寫(xiě)宅基地地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖，為地籍測(cè)量作準(zhǔn)備。 4、測(cè)量過(guò)程中，還要組織這塊地的相鄰地塊的農(nóng)民一起去現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)各自界限，并且在雙方都認(rèn)可的界限、界址點(diǎn)共同簽名蓋章。 5、測(cè)量完畢，經(jīng)土地主管部門(mén)審核，認(rèn)為界限清楚沒(méi)有爭(zhēng)議的進(jìn)行公告。 6、經(jīng)過(guò)公告，而且沒(méi)有人提出異議的宅基地，在公告期滿后，由當(dāng)?shù)乜h政府簽發(fā)農(nóng)村宅基地使用權(quán)證。

《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第四十條 依法取得宅基地使用權(quán)，可以單獨(dú)申請(qǐng)宅基地使用權(quán)登記。 依法利用宅基地建造住房及其附屬設(shè)施的，可以申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記。 第四十一條 申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料： （一）申請(qǐng)人身份證和戶口簿； （二）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件等權(quán)屬來(lái)源材料； （三）房屋符合規(guī)劃或者建設(shè)的相關(guān)材料； （四）權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、房屋平面圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)等有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)界址、面積等材料； （五）其他必要材料。