中華人民共和國土地使用稅征收辦法
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城鎮(zhèn)土地使用稅根據(jù)土地的實際占用面積,按照稅法規(guī)定的單位稅額進行征收。計算公式為:應納城鎮(zhèn)土地使用稅額 = 應稅土地的實際占用面積 × 適用單位稅額。 一般規(guī)定,大城市、中等城市、小城市的年稅額分別為: (一)大城市:1.5元至30元; (二)中等城市:1.2元至24元; (三)小城市:0.9元至18元; (四)縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū):0.6元至12元。 土地使用稅屬于有償占用行為稅類型,以土地面積為課稅對象,向土地使用人征收。城鎮(zhèn)土地使用稅只在縣以上城市開征,非開征地區(qū)城鎮(zhèn)使用土地則不征稅。城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍包括城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)。 城市是指經(jīng)國務院批準建立的市,包括市區(qū)和郊區(qū);縣城是指縣人民政府所在地的城鎮(zhèn);建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準設立的建制鎮(zhèn);工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達,人口比較集中,符合國務院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標準,但尚未設立建制鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)所在地。工礦區(qū)須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。 城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定。土地使用稅采用有幅度的差別稅額,列入大、中、小城市和縣城每平方米土地年稅額多少不同。為了防止長期征地而不使用和限制多占土地,可在規(guī)定稅額的2倍至5倍范圍內(nèi)加成征稅。 對于公園、名勝、寺廟及文教、衛(wèi)生、社會福利等單位使用的土地,城鎮(zhèn)、街道、公共設施用地、鐵路、機場、港區(qū)、車站、管理交通運輸用地及水利工程,農(nóng)、林、牧、漁、果生產(chǎn)基地用地,以及個人非營業(yè)建房用地等,均免征土地使用稅。 為了鼓勵利用荒地、灘涂等土地,對經(jīng)過批準整治的土地和改造的荒廢土地,給予10年期限的免稅。
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納稅人依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理減稅、免稅。 地方各級人民政府、各級人民政府主管部門、單位和個人違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,擅自作出的減稅、免稅決定無效,稅務機關(guān)不得執(zhí)行,并向上級稅務機關(guān)報告。
《刑法》并沒有規(guī)定串通倒賣土地使用權(quán)罪這一罪名,而是非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪。以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓; 倒賣土地使用權(quán),情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金; 情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金。
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中華人民共和國土地所有權(quán)歸屬于土地所有權(quán)屬于國家和農(nóng)民集體。土地所有權(quán)是土地所有者在法律規(guī)定的范圍內(nèi),對其擁有的土地享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。城市土地所有權(quán)歸國家所有,集體土地所有權(quán)歸集體所有,單位與個人不具有所有權(quán)。
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