對公安機關不予立案的決定不服的，控告人可以申請復議。如果被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案。

一、申請復議 控告人如果不服，可以申請復議。復議申請應當向作出不予立案決定的公安機關提出。復議申請書要在收到不予立案通知書后七日內提出。申請書中要講明應當立案的理由。公安機關要在收到復議申請書后七日內作出決定，并書面通知控告人。 二、申請復核 控告人對復議決定仍不服的，可以在收到復議決定書后七日內向上一級公安機關申請復核。上一級公安機關應當在收到復核申請后七日內作出決定。對上一級公安機關撤銷不予立案決定的，下級公安機關應當執(zhí)行。 三、向檢察院投訴 控告人對公安機關不予立案決定不服的，也可以向同級檢察院投訴。 公安機關作出立案決定書的，應當將立案決定書復印件送達人民檢察院。 公安機關仍認為不應當立案，檢察院認為應當立案的，檢察院有權力通知公安機關立案。公安機關收到檢察院通知后十五日以內立案，并將立案決定書復印件送達人民檢察院。 四、拒絕自訴 公安機關以犯罪情節(jié)輕微，可以到法院自訴為由不予立案的。被害人堅持要求公安機關處理的，公安機關應予立案。 五、到法院直接起訴 被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身權利、財產(chǎn)權利，公安機關不予立案或者檢察院不予起訴的，被害人可以向人民法院提起自訴。 法院直接受理這類自訴案件很嚴格。被害人很難收集到被告人有罪的證據(jù)，這種起訴往往被法院以證據(jù)不足為由判決被告人無罪。