行政案件是涉及當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)并經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院立案處理的行政爭(zhēng)議。行政爭(zhēng)議一經(jīng)行政機(jī)關(guān)或者人民法院受理，即變?yōu)樾姓讣?。行政機(jī)關(guān)或人民法院受理行政爭(zhēng)議的前提是行政爭(zhēng)議事實(shí)的存在和作為行政相對(duì)人一方的公民、法人或者其他組織依法提起。根據(jù)對(duì)行政爭(zhēng)議進(jìn)行處理的機(jī)關(guān)的不同，行政案件可分為以下兩類： (1)行政機(jī)關(guān)自行處理的行政案件，即公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為違法或不當(dāng)，向該行政機(jī)關(guān)或其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)法定機(jī)構(gòu)提出申訴或控告，上述機(jī)關(guān)受理并予以解決的行政案件。 (2)行政訴訟案件，即公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院起訴，由人民法院依法受理和審判的行政案件。對(duì)屬于行政訴訟受案范圍的行政機(jī)關(guān)自行處理的行政案件，還可依法由人民法院予以審理和裁定。

1、原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人和其他組織。其中自然人應(yīng)提交身份證明;法人應(yīng)提交當(dāng)年度經(jīng)年檢合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或工商部門、編委等其他登記部門出具的法人資格證明;其他組織應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照或其核準(zhǔn)登記部門出具的資格證明。同時(shí)，原告應(yīng)確認(rèn)自己的受送達(dá)人和送達(dá)詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、郵政編碼，并承擔(dān)因送達(dá)不能而產(chǎn)生相應(yīng)法律后果。 2、有明確的被告。被告應(yīng)是作出所訴具體行政行為的行政機(jī)關(guān)，并提供被告明確的住所地或經(jīng)常居住的詳細(xì)地址和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、郵政編碼。 3、有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)。原告應(yīng)提供與爭(zhēng)議事實(shí)有關(guān)的符合起訴條件的證據(jù)材料并填寫證據(jù)清單，注明證據(jù)名稱、份數(shù)、證明對(duì)象及提交時(shí)間。 4、屬于人民法院受理行政訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。