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社會撫養(yǎng)費征收管理條例第3條規(guī)定

2022-02-09 18:06

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其實你對將要出臺的《社會撫養(yǎng)費征收管理條例》的送審稿中的一些內(nèi)容,真的是誤解了。其誤解的原因,恰恰是你對法律法規(guī)的不理解。就你所說的兩點,應(yīng)該是這樣理解的:第一,關(guān)于“不符合法律法規(guī)規(guī)定再生育一個子女(所謂的超生)的雙方當事人分別征收基本標準3倍征收費”,知道為什么定在3倍嗎,主要是因為縮小全國征收倍數(shù)自由裁量空間,統(tǒng)一了征收對象和倍數(shù),避免因自由裁量權(quán)過大產(chǎn)生問題。你省里原來是在家庭征收的,可別的省卻一向是以“男女當事人分別征收”的。有的省甚至還加大了倍數(shù)呢。這條例是面對全國的,它考慮的是全國每一個省的情況。第二,“已生育兩個以上子女(所謂的超生)夫妻征收的標準還是沒有明確標準”,其實是有標準的,只個標準就是授權(quán)于全國各省、自治區(qū)、直轄市。也就是說,這個標準得由各省制定。知道各省的制定者是誰嗎,決不是你所認為的“由地方政府說了算”,而是由省人大說了算。省人大作為各省的最高權(quán)力機構(gòu),有權(quán)力制定地方性法規(guī),而你所說的“地方政府”,是沒有這樣的權(quán)力的。你省現(xiàn)行的《人口與計劃生育條例》,就是地方性法規(guī),在各省的計劃生育問題上,就由各省的地方性法規(guī)說了算。兄弟,你想想,連你都考慮到的事,那些制訂政策的人怎么會考慮不到呢?說真的,我讀了這送審稿,發(fā)現(xiàn)與原來國務(wù)院發(fā)布的《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》有了變化,不是小變化,而是太多太大的變化。希望你多了解一下計劃生育政策,你會懂得許多的。

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孟金龍律師

北京市京師律師事務(wù)所

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