一、放高利貸是否構(gòu)成犯罪 一般而言，所謂高利貸是指索取特別高額利息的貸款行為。目前，法學(xué)界不外乎三種不同的觀點(diǎn)。 （一）借貸的利率只要超過(guò)或者變相超過(guò)國(guó)家規(guī)定的利率，即構(gòu)成高利貸。如目前的規(guī)定是民間借貸利息不準(zhǔn)超過(guò)銀行同期利率的4倍.，超過(guò)了就是高利貸，法律不予保護(hù)。 （二）認(rèn)為高利貸法定界限不能簡(jiǎn)單地以銀行的貸款利率為參數(shù)，而應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況，專門(mén)制定民間借貸指導(dǎo)利率，超過(guò)指導(dǎo)利率上限的，即構(gòu)成高利貸。凡約定利息超過(guò)法定指導(dǎo)利率的，其超過(guò)部分無(wú)效，債權(quán)人對(duì)此部分無(wú)請(qǐng)求給付的權(quán)利。 （三）高利貸就是一種超過(guò)正常利率的借貸。至于超過(guò)多少高利貸，因無(wú)法律，實(shí)踐中只能按照和有關(guān)法律規(guī)定的精神，本著保護(hù)合法借貸關(guān)系，有利于生產(chǎn)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序的原則，對(duì)具體的借貸關(guān)系進(jìn)行具體分析，然后再認(rèn)定其是否構(gòu)成高利貸。 無(wú)論分歧多少，這三種觀點(diǎn)都不存在涉嫌犯罪的問(wèn)題。 二、放高利貸與非法經(jīng)營(yíng)罪的區(qū)分 非法經(jīng)營(yíng)罪，是指違反法律規(guī)定，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。 根據(jù)刑法第225條規(guī)定：“違反國(guó)家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營(yíng)行為之一的，涉及非法經(jīng)營(yíng)罪： (一)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品或者其他限制買(mǎi)賣的物品的； (二)買(mǎi)賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件的； (三)未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的； (四)其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為。” 同時(shí)，最高人民檢察院和公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第70條對(duì)本罪的認(rèn)定尺度作了詳細(xì)說(shuō)明里面，均未涉及高利貸行為。