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行政不作為是否可以申請(qǐng)行政復(fù)議?

2021-07-07 17:04

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專業(yè)分析:

(一)行政復(fù)議 1、依申請(qǐng)行為的不作為,申請(qǐng)人對(duì)不作為行為可依法申請(qǐng)行政復(fù)議,提出行政賠償等。 2、依職權(quán)行為的不作為,由行政機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,或由監(jiān)察部門給予行政處分。(二)行政訴訟 1、確認(rèn)違法判決人民法院作出確認(rèn)判決的一個(gè)重要條件是不宜作出維持或者駁回訴訟請(qǐng)求的判決。行政主體不履行法定職責(zé),但判決責(zé)令其履行法定職責(zé)已無(wú)實(shí)際意義,只能判決確認(rèn)行政不作為違法,對(duì)造成相對(duì)人合法權(quán)益損害的,判令行政主體承擔(dān)賠償責(zé)任。另一種情形是行政主體履行作為義務(wù)的時(shí)機(jī)尚不成熟,但未明確告知相對(duì)人,相對(duì)人起訴的,人民法院應(yīng)判決行政主體不予答復(fù)的行為違法,并責(zé)令行政主體告知相對(duì)人暫不履行的理由。 2、責(zé)令履行判決行政主體沒(méi)有履行其作為的義務(wù)且該義務(wù)還有履行的可能和必要,應(yīng)判決其在一定期限內(nèi)履行義務(wù)的救濟(jì)方式。從救濟(jì)的目的來(lái)看,責(zé)令履行判決是使受到侵害的權(quán)益得到法律補(bǔ)救,只有責(zé)令行政主體全面履行其程序上和實(shí)體上的義務(wù)才能達(dá)到這一目的。 3、賠償損失判決一種情形是認(rèn)定行政主體不作為違法并給相對(duì)人造成損失,應(yīng)判決賠償損失。另一種情形是對(duì)于不能責(zé)令行政主體履行的但給相對(duì)人造成損失的不作為,也應(yīng)判決行政主體承擔(dān)賠償責(zé)任?!缎姓?fù)議法》第六條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議: (一)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留行政處罰決定不服的; (二)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的; (三)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的; (四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的; (五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的; (六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的; (七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的; (八)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的; (九)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的; (十)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的; (十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

法律依據(jù):

根據(jù)《行政復(fù)議法》第六條,有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議:(一)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;(二)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;(三)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(八)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的;(九)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的;(十)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的;(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

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