第一條為了準確認定、及時消除煤礦重大事故隱患，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》（國務院令第446號）等法律、行政法規(guī)，制定本標準。 第二條本標準適用于判定各類煤礦重大事故隱患。 第三條煤礦重大事故隱患包括下列15個方面： （一）超能力、超強度或者超定員組織生產； （二）瓦斯超限作業(yè)； （三）煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施； （四）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者系統(tǒng)不能正常運行； （五）通風系統(tǒng)不完善、不可靠； （六）有嚴重水患，未采取有效措施； （七）超層越界開采； （八）有沖擊地壓危險，未采取有效措施； （九）自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施； （十）使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝； （十一）煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)； （十二）新建煤礦邊建設邊生產，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產，或者在其他區(qū)域的生產超出安全設施設計規(guī)定的范圍和規(guī)模； （十三）煤礦實行整體承包生產經(jīng)營后，未重新取得或者及時變更安全生產許可證而從事生產，或者承包方再次轉包，以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包； （十四）煤礦改制期間，未明確安全生產責任人和安全管理機構，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證和營業(yè)執(zhí)照； （十五）其他重大事故隱患。

(1)“安全第一”是安全生產的統(tǒng)帥和靈魂。 (2)“預防為主”是實現(xiàn)安全生產的根本途徑。 (3)“綜合治理”是實現(xiàn)安全生產的有效手段和方法。