如何理解社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的性質(zhì)
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《社會(huì)保險(xiǎn)法》作為規(guī)范包括養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的基本法,從其總則歸納總結(jié)可以得出: 1、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)具有強(qiáng)制性,不允許用人單位和勞動(dòng)者自行處分; 2、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)具有公益性,社會(huì)保險(xiǎn)設(shè)置的目的是為了公共利益的需要; 3、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)具有非制裁性,其征收相對(duì)人并無任何過錯(cuò),征收不意味著對(duì)相對(duì)人的否定性法律評(píng)價(jià); 4、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收在一定程度上具有單方性,即國(guó)家向相對(duì)人征收。 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收完全符合行政法學(xué)界關(guān)于“行政征收”主流觀點(diǎn)“行政征收是指行政主體,依據(jù)公共利益的需要,依法從行政相對(duì)人處獲得一定財(cái)務(wù)或勞務(wù)的行政處理。 風(fēng)險(xiǎn)提示:繳費(fèi)單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,從欠繳之日起,按日加收2‰的滯納金。滯納金并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。
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1、保障性 保障性是實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)的根本目的,就是保障勞動(dòng)者在其失去勞動(dòng)能力之后的基本生活,從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 2、法定性 法定性就是國(guó)家立法,強(qiáng)制實(shí)施。保險(xiǎn)待遇的享受者及其所在單位,雙方都必須按照規(guī)定參加并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金,不能自愿。法定性,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的組織保證,目的在于保障勞動(dòng)者因暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及失業(yè)時(shí)獲得生活保障,安定社會(huì)秩序。 3、互濟(jì)性 互濟(jì)性是指社會(huì)保險(xiǎn)按照社會(huì)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)原則進(jìn)行組織的。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三方負(fù)擔(dān),建立社會(huì)保險(xiǎn)基金。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要用互助互濟(jì)的辦法統(tǒng)一調(diào)劑基金,支付保險(xiǎn)金和提供服務(wù),實(shí)行收入再分配,使參加社會(huì)保險(xiǎn)的勞動(dòng)者生活得到保障。 4、福利性 社會(huì)保險(xiǎn)不以盈利為目的的,它以最少的花費(fèi),解決最大的社會(huì)保障問題,屬于社會(huì)福利性質(zhì)。 5、普遍性 社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施范圍廣,一般在所有職工及其供老的直系親屬中實(shí)行。繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),單位必須繳費(fèi)而且占大頭,個(gè)人只是繳小額部分,部分項(xiàng)目不繳費(fèi),同時(shí)還建立了個(gè)人帳戶,個(gè)人繳費(fèi)額是全部記入個(gè)人帳戶的,單位繳費(fèi)還要?jiǎng)澇鲆徊糠秩雮€(gè)人帳戶。而社會(huì)保險(xiǎn)待遇每年還隨社會(huì)平均工資進(jìn)行調(diào)整,如社會(huì)平均工資負(fù)增長(zhǎng),社會(huì)保險(xiǎn)待遇則不變,即只升高不降低。
社會(huì)危害性是指對(duì)國(guó)家和人民利益所造成的危害,是犯罪的基本特征。 在認(rèn)定犯罪的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)十分注意考查行為人的行為是否具有社會(huì)危害性以及社會(huì)危害性是否達(dá)到了犯罪的程度,這都是定罪量刑的依據(jù)。 犯罪行為的社會(huì)危害性主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面: (1)危害人民民主專政的政權(quán); (2)危害國(guó)家所有和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn); (3)侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利; (4)破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。
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