宅基地的定義宅基地是農(nóng)村的農(nóng)戶或個(gè)人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。農(nóng)村村民建住宅應(yīng)由本人提出用地申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論同意，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中，占用農(nóng)用地的，依照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。(第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。取得農(nóng)村宅基地的條件 (一)農(nóng)村村民符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)宅基地： 1、因子女成家分戶、外來人口在本集體經(jīng)濟(jì)組織落戶等非因出賣或者出租村內(nèi)住房的原因而無宅基地的; 2、因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實(shí)施鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要搬遷的; 3、依照國家規(guī)定可以申請(qǐng)宅基地的其他情形。 (二)農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)使用宅基地： 1、選址不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的; 2、選址在堤防、護(hù)堤地或者公路建筑控制區(qū)內(nèi)的; 3、土地權(quán)屬有爭(zhēng)議的; 4、依照國家規(guī)定不予批準(zhǔn)使用宅基地的其他情形。 (三)申報(bào)材料： 1、《個(gè)人(村、居民)建房用地申請(qǐng)表》 2、身份證、戶口簿復(fù)印件 3、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》復(fù)印件(針對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房) 4、用以證明符合申請(qǐng)條件的其他材料注：提交上述復(fù)印件時(shí)須攜帶原件以供核對(duì)。申請(qǐng)宅基地的條件對(duì)于申請(qǐng)宅基地使用權(quán)的條件，《土地管理法》第62條僅僅規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。”“農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)?！笨梢?，只要申請(qǐng)人不擁有兩處宅基地、面積符合省市自治區(qū)政府的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，沒有出售、出租住房，就可以申請(qǐng)宅基地并獲批準(zhǔn)。依照這樣的條件，農(nóng)民只要分戶就可以申請(qǐng)取得宅基地使用權(quán)。這一規(guī)定在實(shí)際執(zhí)行中又被概括為“一戶一宅原則”。例如，2004年11月國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格宅基地申請(qǐng)條件，”“堅(jiān)決貫徹‘一戶一宅’的法律規(guī)定”。似乎“一戶一宅”是嚴(yán)格的條件，但實(shí)際上是放寬了宅基地取得的條件。本來《土地管理法》規(guī)定的一戶只能有一處宅基地，是限制一戶有兩處以上的宅基地，并不是說一戶就要有一處宅基地，但抽象的一戶一宅容易被理解為一戶就可以申請(qǐng)取得一處宅基地，在實(shí)際執(zhí)行中就是按照一戶就給一處宅基地執(zhí)行的，由于對(duì)分戶的條件沒有法律規(guī)定，在許多地方只要男性村民成年結(jié)婚就可以分戶申請(qǐng)宅基地。農(nóng)村建房沒有宅基地的申請(qǐng)條件有下列情形的，不得申請(qǐng)宅基地。 (1)申請(qǐng)住宅用地不符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的; (2)涉及占用農(nóng)用地未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的;農(nóng)村宅基地的申請(qǐng)《中華人民共和國土地管理法》第六十二條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。宅基地申請(qǐng)說明農(nóng)村村民的宅基地申請(qǐng)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)，向縣土地行政主管部門申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)登記，有縣人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》。如何申請(qǐng)宅基地使用權(quán)土地管理法第六十二條規(guī)定：農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。