1、雙方當(dāng)事人和第三人都提出上訴的，均為上訴人。 2、必要共同訴訟人中的一人或者部分人提出上訴的，按下列情況處理： (1)該上訴是對(duì)與對(duì)方當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)分擔(dān)有意見，不涉及其他共同訴訟人利益的，對(duì)方當(dāng)事人為被上訴人，未上訴的同一方當(dāng)事人依原審訴訟地位列明; (2)該上訴僅對(duì)共同訴訟人之間權(quán)利義務(wù)分擔(dān)有意見，不涉及對(duì)方當(dāng)事人利益的，未上訴的同一方當(dāng)事人為被上訴人，對(duì)方當(dāng)事人依原審訴訟地位列明; (3)該上訴對(duì)雙方當(dāng)事人之間以及共同訴訟人之間權(quán)利義務(wù)承擔(dān)有意見的，未提出上訴的其他當(dāng)事人均為被上訴人。（必要共同訴訟是指當(dāng)事人一方為二人以上，對(duì)同一訴訟標(biāo)的有共同的利害關(guān)系而形成的共同訴訟。非必要的共同訴訟又稱普通的共同訴訟，是指當(dāng)事人一方或者雙方為兩人以上，參加訴訟的同一方當(dāng)事人之間的訴訟標(biāo)的為同一種類的，人民法院認(rèn)可合并審理的訴訟。）

起訴的方式。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，起訴應(yīng)以書面形式進(jìn)行，即應(yīng)書寫起訴狀，才能引起行政訴訟程序的開始。起訴狀的主要內(nèi)容有：①當(dāng)事人的情況。原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、住址。原告是法人或組織的，要寫明名稱、住址、法定代表人(代表人)的情況。與原告相對(duì)應(yīng)，還要寫明被告行政機(jī)關(guān)的全稱、地址、法定代表人的情況;②訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)和理由;③證據(jù)和證據(jù)來(lái)源，證人姓名與住址。此外，起訴狀還要寫明接受起訴狀的人民法院名稱和起訴的具體日期，并由原告簽名蓋章。