報(bào)案筆錄是立案前的一個(gè)程序，還不是正式立案。報(bào)案筆錄是公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證的一種手段，并不意味著已經(jīng)立案。公安機(jī)關(guān)會根據(jù)報(bào)警人反映的情況，依法審查、如果符合刑事立案的標(biāo)準(zhǔn)，才會立案處理。 一、立案需要具備的條件如下： 1、有犯罪事實(shí)存在。這是立案的首要條件； 2、犯罪嫌疑人的行為依法需追究刑事責(zé)任； 3、屬于該公安機(jī)關(guān)管轄的范圍。 二、立案的流程如下： 1、當(dāng)事人或有關(guān)人士報(bào)案； 2、公安機(jī)關(guān)受理報(bào)案； 3、公安機(jī)關(guān)審查； 4、凡符合立案條件的，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)，予以立案。凡依法不追究刑事責(zé)任的，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予立案。 綜上所述，報(bào)警做了筆錄不是立案。根據(jù)刑事訴訟法中對于立案程序的相關(guān)規(guī)定，立案包括三個(gè)道程序，分別為立案材料的接受、立案材料的審查、立案材料的處理。報(bào)案筆錄只是立案前的一個(gè)材料準(zhǔn)備程序，并不是正式的立案，是否確定立案，要經(jīng)過審批，當(dāng)人民法院、檢察院或公安機(jī)關(guān)街道報(bào)案、控告或舉報(bào)、自首材料時(shí)，會按照職權(quán)范圍進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)并且需要追究刑事責(zé)任，則予以立案。