可以凍結(jié)： 1、當(dāng)事人若是不符合當(dāng)?shù)氐挠?jì)生政策而生育子女（在新政策出臺(tái)前生育）的，應(yīng)該根據(jù)我國《人口與計(jì)劃生育法》第41條的規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)； 2、否則當(dāng)?shù)氐挠?jì)生部門，有權(quán)向當(dāng)?shù)氐娜嗣穹ㄔ浩鹪V，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行?！吨腥A人民共和國人口與計(jì)劃生育法》的規(guī)定：第十八條國家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員，是國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。