環(huán)境行政處罰作為一種侵益性的行政行為，其實(shí)施會(huì)直接導(dǎo)致對(duì)行政相對(duì)人財(cái)產(chǎn)、人身權(quán)益的剝奪或侵犯，因此，實(shí)施環(huán)境行政處罰必須有明確的法律依據(jù)。環(huán)境行政處罰的法律依據(jù)可以分為兩類：（1）環(huán)境實(shí)體法依據(jù)。環(huán)境實(shí)體法指的是具體規(guī)定環(huán)境管理相對(duì)人實(shí)體權(quán)利和義務(wù)的法律規(guī)范的總稱。只有當(dāng)環(huán)境管理相對(duì)人違反了這些實(shí)體法律規(guī)定的相對(duì)人必須履行的法定義務(wù)時(shí)，環(huán)境行政處罰主體才能對(duì)其實(shí)施行政處罰。這些實(shí)體法有：《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《土地法》、《礦產(chǎn)資源法》、《水法》、《森林法》、《草原法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《野生植物保護(hù)條例》、《漁業(yè)法》、《自然保護(hù)區(qū)條例》等等。 （2）環(huán)境行政處罰的程序法依據(jù)。環(huán)境行政處罰程序法指的是具體規(guī)定環(huán)境行政處罰實(shí)施主體進(jìn)行行政處罰的程序、步驟、具體要求等的法律規(guī)范的總稱。環(huán)境行政處罰主體必須根據(jù)程序法規(guī)定的程序和要求對(duì)行政相對(duì)人進(jìn)行行政處罰，否則行政處罰無效。這些程序法有《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》等。