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如何劃定生態(tài)環(huán)境保護范圍

2022-03-13 10:35

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縣級以上人民政府應當根據(jù)生態(tài)功能保護的需要,對下列區(qū)域、水體依法劃定保護區(qū),并采取措施,保證區(qū)域、水體符合功能區(qū)要求:(一)主要河流源頭區(qū);(二)重要漁業(yè)水體、保護生物物種資源的水體;(三)風景名勝區(qū)水體;(四)重要的湖泊、濕地;(五)重要的水源涵養(yǎng)區(qū)、森林;(六)其他具有重要生態(tài)功能價值的區(qū)域、水體。依法劃定的保護區(qū)應當向社會公布。

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根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》規(guī)定,直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護稅的納稅人,應當繳納環(huán)境保護稅。但有下列情形之一的,不屬于直接向環(huán)境排放污染物,不繳納相應污染物的環(huán)境保護稅: (一)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應稅污染物的; (二)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在符合國家和地方環(huán)境保護標準的設(shè)施、場所貯存或者處置固體廢物的。 環(huán)境保護稅法的總體思路是由“費”改“稅”,即按照“稅負平移”原則,實現(xiàn)排污費制度向環(huán)保稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。法律將“保護和改善環(huán)境,減少污染物排放,推進生態(tài)文明建設(shè)”寫入立法宗旨,明確“直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者”為納稅人,確定大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲為應稅污染物。 在稅收征管方面,環(huán)境保護費改稅后,征收部門由環(huán)保部門改為稅務(wù)機關(guān),環(huán)保部門配合,確定了“企業(yè)申報、稅務(wù)征收、環(huán)保監(jiān)測、信息共享”的稅收征管模式。同時,環(huán)境保護稅收入全部作為地方稅收入,納入一般公共預算。 上述征稅的范圍,可以說是包括了大部分制造業(yè)。

張神兵律師

廣東律參律師事務(wù)所

是為了規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護督察工作,壓實生態(tài)環(huán)境保護責任,推進生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)美麗中國。

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