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2023農(nóng)民土地確權(quán)介紹
來源:法律編輯整理 時間: 2023-05-08 14:50:10 450 人看過

農(nóng)民土地確權(quán)政策

為貫徹落實中央1號文件和中央農(nóng)村工作會議精神,現(xiàn)就加快推進農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作通知如下。

為貫徹落實中央1號文件和中央農(nóng)村工作會議精神,現(xiàn)就加快推進農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作通知如下。

一、充分認識農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的緊迫性和艱巨性

自農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作開展以來,各級各部門按照中央統(tǒng)一部署,精心組織,穩(wěn)步推進,取得了顯著成效,得到了農(nóng)民群眾普遍擁護和支持。各地通過開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,摸清了底數(shù),化解了大量土地承包糾紛,讓農(nóng)戶吃上了“定心丸”。實踐證明,開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,進一步穩(wěn)定了土地承包關(guān)系,促進了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營發(fā)展,增添了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。

農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作涉及范圍廣、技術(shù)環(huán)節(jié)多、標準要求高、任務十分艱巨,目前已進入攻堅克難的關(guān)鍵時期,面臨眾多因素挑戰(zhàn)。從各地情況看,有的地方領(lǐng)導干部思想意識有所松懈,工作推動力度有所弱化。與此同時,歷史遺留、群眾爭議等問題逐步顯現(xiàn),農(nóng)民群眾對承包地確權(quán)登記工作的期望不斷提升,要求越來越高,難度越來越大,時間越來越緊迫。

各地要深刻理解和準確把握當前農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作面臨的形勢與任務,充分認識加快推進農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的重要性、緊迫性、艱巨性,有針對性地進行再宣傳、再動員、再部署,做到干勁不減、措施不弱、隊伍不散,切實完成好中央交辦的任務。

二、加快推進農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證重點工作

隨著農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作深入推進,各地區(qū)進展差異性較大,面臨的任務和工作重點有所不同,要分類指導、因地施策。

基本完成省份的重點任務。即已向中央提交基本完成報告的省份要結(jié)合確權(quán)成果應用轉(zhuǎn)化,推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三權(quán)分置”有序?qū)嵤?加快建立健全承包合同網(wǎng)簽及承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度;加快農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)的入庫、匯交、更新與應用,推進信息應用平臺建設和使用;妥善處理未確權(quán)等遺留問題和群眾信訪問題。

即將完成省份的重點任務。即計劃基本完成的省份要組織做好確權(quán)成果的檢查驗收,嚴格驗收程序和標準,對發(fā)現(xiàn)的問題明確責任主體,加強督促,限期整改完善;進一步開展“回頭看”,規(guī)范重點環(huán)節(jié),特別是進行相關(guān)權(quán)屬數(shù)據(jù)和登記信息的糾錯,檢查農(nóng)民簽字公示等落實情況;加強權(quán)屬證書印發(fā)管理,按照有關(guān)要求和樣本證書,做好證書印制招投標工作,不得降低印制標準和質(zhì)量,不得降低印制企業(yè)資質(zhì)標準,保質(zhì)有序向承包農(nóng)戶頒發(fā)權(quán)屬證書,不得扣留截留農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)證書;收集整理確權(quán)登記頒證檔案資料,做到一戶一檔,準確完備。

按期完成省份的重點任務。即計劃基本完成的省份要加快工作進度,倒排時間表,明確時間節(jié)點,加強督促檢查,強化工作責任;做好調(diào)查數(shù)據(jù)的收集,保證權(quán)屬數(shù)據(jù)的完整性和測繪數(shù)據(jù)的準確性;嚴格執(zhí)行公示程序,完善土地承包合同,建立健全登記簿。對于新疆等少數(shù)民族及邊疆地區(qū),要結(jié)合實際情況,穩(wěn)妥有序推進試點工作。

三、確保按時保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證任務

各地要根據(jù)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作進展階段,抓好關(guān)鍵節(jié)點,加快工作進度,確保底前完成任務。

突出重點環(huán)節(jié)確保確權(quán)質(zhì)量。要加強農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作全過程質(zhì)量管理,嚴格按照文件規(guī)定和標準規(guī)范開展工作;重點保存好確權(quán)登記頒證過程中的視頻、照片等原始證明材料,重點抓好公示結(jié)果歸戶表、承包地塊調(diào)查表等確權(quán)材料經(jīng)農(nóng)戶簽字確認等關(guān)鍵環(huán)節(jié),避免漏簽或未經(jīng)授權(quán)代簽,防范弄虛作假行為;加強對技術(shù)單位的監(jiān)督管理,保證相關(guān)成果達到技術(shù)規(guī)范要求;保護好婦女土地承包權(quán)益,真正做到登記簿和證書上有其名。

加強專項資金規(guī)范使用。各地要嚴格執(zhí)行《政府采購法》等法律法規(guī),按照《中央財政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補助資金管理辦法》要求,加強資金的使用和管理;各級下達的補助資金要及時撥付,不得擠占截留挪用;對于外包給社會力量承擔的有關(guān)工作,要按照合同約定支付相關(guān)款項、返還保證金;及時開展內(nèi)部審計和資金監(jiān)管檢查,確保資金使用安全。

重視數(shù)據(jù)安全保密工作。各地要增強數(shù)據(jù)安全保密意識,健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度,落實工作責任制。按照國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作中涉及的定位基儲境界與管轄區(qū)域、其他地物、承包地塊、基本農(nóng)田、柵格數(shù)據(jù)等地理信息數(shù)據(jù)做好保密管理。在開展成果應用和信息服務時要對涉密地理信息數(shù)據(jù)進行脫密處理,做好脫密前后的數(shù)據(jù)銜接,按工作需要及運行環(huán)境將數(shù)據(jù)庫分為保密庫和運行庫,實行物理隔離,保證原始數(shù)據(jù)安全。

妥善解決遺留問題。要重視土地未確權(quán)等遺留問題的解決,堅持問題導向,加強風險防控和應急處置,探索建立解決疑難問題的工作機制。按照屬地管理、分級負責的原則,充分依靠協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道,妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問題,防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件。要及時公開承包地確權(quán)登記頒證工作進展情況,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和查詢權(quán),倡導設立舉報電話、電子郵箱等,暢通問題反映解決途徑,力爭把矛盾解決在萌芽、化解在基層,切實維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

拓展確權(quán)成果應用。加快農(nóng)村承包地信息應用平臺建設,提升農(nóng)業(yè)信息化管理水平,做好土地承包合同和流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽備案、土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管、糾紛仲裁調(diào)處等業(yè)務數(shù)據(jù)和確權(quán)數(shù)據(jù)的協(xié)同管理。探索建立土地承包合同變更登記機制,實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享,適時開展農(nóng)民群眾查詢辦理相關(guān)業(yè)務,對于證簿不符、證實不符的要依法依規(guī)及時整改。做好承包地確權(quán)登記頒證與永久基本農(nóng)田劃定銜接工作,逐步將劃定的永久基本農(nóng)田信息標注到農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和證書上。按照中央耕地輪作休耕制度試點工作要求,積極配合提供耕地輪作休耕地塊的四至信息及農(nóng)戶基本情況。探索確權(quán)成果在土地流轉(zhuǎn)、抵押擔保、涉農(nóng)補貼、承包權(quán)退出、農(nóng)田整治、解決地塊細碎化等方面的應用。

加快推進農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,是深化農(nóng)村改革的重大舉措和重要基礎(chǔ)性工作,事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和土地承包關(guān)系長久不變政策的落實。各地要按照中央的決策部署,對中央和廣大農(nóng)民群眾負責,研判分析工作形勢,確保思想認識不放松、工作力度不減弱、工作質(zhì)量不降低,善始善終,按時保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作任務。

農(nóng)業(yè)部

2018年3月2日

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    一、農(nóng)村征地流程介紹農(nóng)村征地流程是:發(fā)布擬征地通告;征詢村民意見,并組織聽證;地籍調(diào)查和地上附著物登記確認;擬定“一書四方案”并上報審批;征用土地公告;征地補償?shù)怯?;擬定補償安置方案并公告;根據(jù)群眾意見修改相關(guān)方案并公告;落實征地補償、安置資金;實施補償安置方案并交付土地。二、得到過征地補償?shù)娜诉€會得到嗎得到過征地補償?shù)娜艘话悴粫俚玫降?。征地補償一般是一次性付清的。如果已經(jīng)得到過補償了的話,是很難再次拿到的,除非是再次分紅,每個人都可以再次拿到。我國法律規(guī)定,征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償?!锻恋毓芾矸ā返谒氖藯l征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。三、征地拆遷補償協(xié)議是否可以公開征地補償協(xié)議可以
    2023-05-10
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  • 農(nóng)村土地確權(quán)后農(nóng)民還可以再分地嗎
    農(nóng)村土地確權(quán)后農(nóng)民還能再次分地,但是實際上農(nóng)村土地確權(quán)后想再分地將十分困難,主要有以下幾點原因:1、時間長、花費巨大的財力物力。2、確權(quán)到“戶”,而不是到“人”。3、牽涉各方利益,影響重大。一、土地確權(quán)在父母名下能變更嗎土地確權(quán)后在父母名下老人去世后兒女仍然繼續(xù)經(jīng)營,直至下一輪土地確權(quán)或國家有關(guān)土地政策出臺,否則不可改變,但是不屬于繼承。責任田是集體分給本村農(nóng)戶承包的。承包人去世,責任田尚在承包期內(nèi),與承包人在同一戶口簿上有其他家庭成員的,由其家庭成員續(xù)包(不是本村村民的子女,是不能續(xù)包的)沒有其他家庭成員的,由發(fā)包方收回再分配。二、如何辦理農(nóng)村宅基地使用證辦理農(nóng)村宅基地使用證流程如下:1、向宅基地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出辦證申請;2、提交身份證明、登記原因證明等材料;3、對提交的材料進行審核;4、符合規(guī)定的,核發(fā)宅基地使用證。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對農(nóng)村集體土地所有權(quán)
    2023-04-03
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  • 沒有土地的農(nóng)民是否能進行土地確權(quán)
    現(xiàn)在全國各地都在熱火朝天的進行土地確權(quán),目的是為了明晰誰擁有土地使用權(quán),土地所有權(quán)肯定是歸集體所有,是不可動搖的。隨著土地確權(quán)的持續(xù)進展,有新問題產(chǎn)生了,那就是由于新生兒沒有分地,或者土地被征收等等原因,手里已經(jīng)沒有土地了,那該怎么確權(quán),難道和確權(quán)就沒關(guān)系了嗎?沒有土地的農(nóng)民將不會確權(quán)。農(nóng)民沒有土地存在很多原因。自實行農(nóng)村土地家庭承包責任制以來,都是以集體決策進行分配的。就目前情況,很少再有村集體組織對新增人口進行分田地了,即曾經(jīng)以戶為單位分配的天地已固定化,誰家新田人口則從自家責任田里分。而且國家明確提出“增人不增地,減人不減地”,具體的意思就是家里有新生人口的,不再分土地,家里有老人去世的,所分土地也不收回,還在原來家庭中自行分配。其實看似不太公平,人去世了土地還依舊在,新生的孩童卻沒有土地,這要考慮現(xiàn)實執(zhí)行問題,如果誰家的老人去世了,把土地收回,估計都不太好執(zhí)行,沒人愿意把土地給別人
    2023-05-04
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  • 農(nóng)村土地確權(quán)后,如何處置土地農(nóng)民才更合算?
    一、自給自足小農(nóng)生活:自己的地自己種適合人群:暫時沒有更好選擇也無非進程打工的農(nóng)民,農(nóng)村老人尤其合適。優(yōu)點:穩(wěn)定。農(nóng)村自己種地雖然難有大福大貴,但風險也不大,尤其是在油水澆田的地區(qū)。糧食有最低收購價,產(chǎn)量也比較穩(wěn)定,而且還有種地補貼。靠著幾畝薄田,如果一家人沒災沒病,基本生活還是可以的。還有個優(yōu)點是假期長,每年就忙那么一兩個月。不足:收益低。自己種田,如果沒有積蓄的話,抵抗災病的風險比較大。如果家里有人有重病,指望種糧食的收入怕是入不敷出。二、土地流轉(zhuǎn)給其他人適合人群:舉家勞動力外出的家庭,在農(nóng)村做生意無暇種地的人,種不動地的老農(nóng)民??梢酝ㄟ^轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營權(quán),鼓勵農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、合作社等流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。優(yōu)點:省心,自己再也不用關(guān)注種子農(nóng)藥化肥播種這些亂七八糟的事情。每年拿土地租金就行了。如果情況好,還有可能去打個零工,掙點零花錢。不足:租金
    2023-06-03
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換一批
#土地管理
北京
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    土地承包是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制的一種形式。國營農(nóng)業(yè)企業(yè)及合作農(nóng)業(yè)企業(yè)將國有土地或集體所有的土地包給農(nóng)工、農(nóng)民自行耕種,承包者按照承包合同的規(guī)定,履行責任,繳納農(nóng)業(yè)稅和上繳提留。... 更多>

    #土地承包
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    • 土地確權(quán)后農(nóng)民土地怎么轉(zhuǎn)讓
      廣西在線咨詢 2022-10-29
      對于農(nóng)民已經(jīng)轉(zhuǎn)讓的土地,只要受讓方未依法取得土地使用權(quán)的,其土地還應當確權(quán)給轉(zhuǎn)讓方;以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的土地,其土地也應當確權(quán)給轉(zhuǎn)讓方..。
    • 農(nóng)村集體土地登記流程介紹
      福建在線咨詢 2022-11-04
      1、農(nóng)村集體土地登記流程:首先向國土資源所提出書面申請;國土資源所進行土地登記資料初審、縣國土資源局審核;審核無異議發(fā)布公告;公告7日后統(tǒng)一報請縣人民政府審批;填寫土地登記卡和共用宗土地登記卡目錄;材料歸檔、頒發(fā)證書。 2、根據(jù)《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》第八條 村委會辦公室、醫(yī)療教育衛(wèi)生等公益事業(yè)和公共設施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地及其他經(jīng)依法批準用于非住宅建設的集體土地,應當依法進行確權(quán)
    • 土地確權(quán)后農(nóng)民如何維權(quán)
      上海在線咨詢 2022-10-28
      如果農(nóng)民確權(quán)后的土地發(fā)生被侵占、強占、強行流轉(zhuǎn)或者強行征收的,可以向國土資源管理部門、鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上的人民政府控告,也可以去法院起訴..。
    • 紹興農(nóng)村土地確權(quán)律師要給多少錢
      西藏在線咨詢 2023-06-01
      1、按件收費收取 (1)無財產(chǎn)爭議:6000元-20000元之間; (2)法律文書:600元-2000元之間; (3)律師見證:2000元-10000元之間; (4)代辦公證:1500元-3000元之間。 2、民事案件收費 (1)一審爭議標的在10萬元以下:部份7%,但不少于5000元; (2)一審爭議標的在10萬元以上但在100萬元以下:部分6%; (3)一審爭議標的在100萬元以上但在500萬
    • 土地出讓的介紹
      內(nèi)蒙古在線咨詢 2023-06-13
      出讓的土地使用權(quán)是土地使用者向國家購買的一種財產(chǎn)權(quán),所謂“出讓”是指一次性收取一定年限內(nèi)的地價款。那么土地出讓的方式是什么呢。 土地出讓的方式: 1.協(xié)議。這是指代表國家出讓土地使用權(quán)的土地管理部門與特定的土地使用權(quán)受讓人通過協(xié)商,在達成一致意見后,簽訂土地使用權(quán)出讓合同。這種方式的特點之一是在當事人議定合同條款,特別是確定土地使用費、即出讓金方面,在不低于按國家規(guī)定所確定的最低價的基礎(chǔ)上具有較大