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一般來(lái)說(shuō)，認(rèn)罪認(rèn)罰案件，人民法院會(huì)采納檢察院的量刑建議，除非有特殊情形：（一）被告人的行為不構(gòu)成犯罪或者不應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任的；（二）被告人違背意愿認(rèn)罪認(rèn)罰的；（三）被告人否認(rèn)指控的犯罪事實(shí)的；（四）起訴指控的罪名與審理認(rèn)定的罪名不一致的；（五）其他可能影響公正審判的情形。

人民檢察院辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件開(kāi)展量刑建議工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（2021．11．5）

人民檢察院辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件開(kāi)展量刑建議工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（2021年11月15日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì)第七十八次會(huì)議通過(guò)）為深入貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，規(guī)范人民檢察院辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件量刑建議工作，促進(jìn)量刑公開(kāi)公正，加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)量刑建議活動(dòng)的監(jiān)督制約，根據(jù)刑事訴訟法、人民檢察院刑事訴訟規(guī)則等規(guī)定，結(jié)合檢察工作實(shí)際，制定本意見(jiàn)。

第一章一般規(guī)定第一條犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議。

對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在全面審查證據(jù)、查明事實(shí)、準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪的基礎(chǔ)上提出量刑建議。

第二條人民檢察院對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰案件提出量刑建議，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：

（一）寬嚴(yán)相濟(jì)。

應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的具體情況，綜合考慮從重、從輕、減輕或者免除處罰等各種量刑情節(jié)提出量刑建議，做到該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，輕重有度。

（二）依法建議。

應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度等，依照刑法、刑事訴訟法以及相關(guān)司法解釋的規(guī)定提出量刑建議。

（三）客觀公正。

應(yīng)當(dāng)全面收集、審查有罪、無(wú)罪、罪輕、罪重、從寬、從嚴(yán)等證據(jù)，依法聽(tīng)取犯罪嫌疑人、被告人、辯護(hù)人或者值班律師、被害人及其訴訟代理人的意見(jiàn)，客觀公正提出量刑建議。

（四）罪責(zé)刑相適應(yīng)。

提出量刑建議既要體現(xiàn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬，又要考慮犯罪嫌疑人、被告人所犯罪行的輕重、應(yīng)負(fù)的刑事責(zé)任和社會(huì)危險(xiǎn)性的大小，確保罰當(dāng)其罪，避免罪責(zé)刑失衡。

（五）量刑均衡。

涉嫌犯罪的事實(shí)、情節(jié)基本相同的案件，提出的量刑建議應(yīng)當(dāng)保持基本均衡。

第三條人民檢察院對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰案件提出量刑建議，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分；

（二）提出量刑建議所依據(jù)的法定從重、從輕、減輕或者免除處罰等量刑情節(jié)已查清；

（三）提出量刑建議所依據(jù)的酌定從重、從輕處罰等量刑情節(jié)已查清。

第四條辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件，人民檢察院一般應(yīng)當(dāng)提出確定刑量刑建議。

對(duì)新類(lèi)型、不常見(jiàn)犯罪案件，量刑情節(jié)復(fù)雜的重罪案件等，也可以提出幅度刑量刑建議，但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制所提量刑建議的幅度。

第五條人民檢察院辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件提出量刑建議，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)聽(tīng)取意見(jiàn)情況進(jìn)行同步錄音錄像。

第二章量刑證據(jù)的審查第六條影響量刑的基本事實(shí)和各量刑情節(jié)均應(yīng)有相應(yīng)的證據(jù)加以證明。

對(duì)偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)審查犯罪嫌疑人有罪和無(wú)罪、罪重和罪輕、從寬和從嚴(yán)的證據(jù)是否全部隨案移送，未隨案移送的，應(yīng)當(dāng)通知偵查機(jī)關(guān)在指定時(shí)間內(nèi)移送。

偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收集而未收集量刑證據(jù)的，人民檢察院可以通知偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)或者退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行補(bǔ)充偵查。

對(duì)于依法需要判處財(cái)產(chǎn)刑的案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)收集并隨案移送涉及犯罪嫌疑人財(cái)產(chǎn)狀況的證據(jù)材料。

第七條對(duì)于自首情節(jié)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查投案的主動(dòng)性、供述的真實(shí)性和穩(wěn)定性等情況。

對(duì)于立功情節(jié)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查揭發(fā)罪行的輕重、提供的線(xiàn)索對(duì)偵破案件或者協(xié)助抓捕其他犯罪嫌疑人所起的作用、被檢舉揭發(fā)的人可能或者已經(jīng)被判處的刑罰等情況。

犯罪嫌疑人提出檢舉、揭發(fā)犯罪立功線(xiàn)索的，應(yīng)當(dāng)審查犯罪嫌疑人掌握線(xiàn)索的來(lái)源、有無(wú)移送偵查機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)是否開(kāi)展調(diào)查核實(shí)等。

對(duì)于累犯、慣犯以及前科、劣跡等情節(jié)，應(yīng)當(dāng)調(diào)取相關(guān)的判決、裁定、釋放證明等材料，并重點(diǎn)審查前后行為的性質(zhì)、間隔長(zhǎng)短、次數(shù)、罪行輕重等情況。

第八條

人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件情況對(duì)犯罪嫌疑人犯罪手段、犯罪動(dòng)機(jī)、主觀惡性、是否和解諒解、是否退贓退賠、有無(wú)前科劣跡等酌定量刑情節(jié)進(jìn)行審查，并結(jié)合犯罪嫌疑人的家庭狀況、成長(zhǎng)環(huán)境、心理健康情況等進(jìn)行審查，綜合判斷。

有關(guān)個(gè)人品格方面的證據(jù)材料不得作為定罪證據(jù)，但與犯罪相關(guān)的個(gè)人品格情況可以作為酌定量刑情節(jié)予以綜合考慮。

第九條

人民檢察院辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件提出量刑建議，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被害人及其訴訟代理人的意見(jiàn)，并將犯罪嫌疑人是否與被害方達(dá)成調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議或者賠償被害方損失，取得被害方諒解，是否自愿承擔(dān)公益損害修復(fù)及賠償責(zé)任等，作為從寬處罰的重要考慮因素。

犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪并且有賠償意愿，但被害方拒絕接受賠償或者賠償請(qǐng)求明顯不合理，未能達(dá)成調(diào)解或者和解協(xié)議的，可以綜合考量賠償情況及全案情節(jié)對(duì)犯罪嫌疑人予以適當(dāng)從寬，但罪行極其嚴(yán)重、情節(jié)極其惡劣的除外。

必要時(shí)，人民檢察院可以聽(tīng)取偵查機(jī)關(guān)、相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、案發(fā)地或者居住地基層組織和群眾的意見(jiàn)。

第十條人民檢察院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查偵查機(jī)關(guān)移送的關(guān)于犯罪嫌疑人社會(huì)危險(xiǎn)性和案件對(duì)所居住社區(qū)影響的調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)。

偵查機(jī)關(guān)未委托調(diào)查評(píng)估，人民檢察院擬提出判處管制、緩刑量刑建議的，一般應(yīng)當(dāng)委托犯罪嫌疑人居住地的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者有關(guān)組織進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，必要時(shí)，也可以自行調(diào)查評(píng)估。

調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)是人民檢察院提出判處管制、緩刑量刑建議的重要參考。

人民檢察院提起公訴時(shí)，已收到調(diào)查評(píng)估材料的，應(yīng)當(dāng)一并移送人民法院，已經(jīng)委托調(diào)查評(píng)估但尚未收到調(diào)查評(píng)估材料的，人民檢察院經(jīng)審查全案情況認(rèn)為犯罪嫌疑人符合管制、緩刑適用條件的，可以提出判處管制、緩刑的量刑建議，同時(shí)將委托文書(shū)隨案移送人民法院。

第三章量刑建議的提出第十一條人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)量刑指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)定的量刑基本方法，依次確定量刑起點(diǎn)、基準(zhǔn)刑和擬宣告刑，提出量刑建議。

對(duì)新類(lèi)型、不常見(jiàn)犯罪案件，可以參照相關(guān)量刑規(guī)范和相似案件的判決提出量刑建議。

第十二條提出確定刑量刑建議應(yīng)當(dāng)明確主刑適用刑種、刑期和是否適用緩刑。

建議判處拘役的，一般應(yīng)當(dāng)提出確定刑量刑建議。

建議判處附加刑的，應(yīng)當(dāng)提出附加刑的類(lèi)型。

建議判處罰金刑的，應(yīng)當(dāng)以犯罪情節(jié)為根據(jù)，綜合考慮犯罪嫌疑人繳納罰金的能力提出確定的數(shù)額。

建議適用緩刑的，應(yīng)當(dāng)明確提出。

第十三條除有減輕處罰情節(jié)外，幅度刑量刑建議應(yīng)當(dāng)在法定量刑幅度內(nèi)提出，不得兼跨兩種以上主刑。

建議判處有期徒刑的，一般應(yīng)當(dāng)提出相對(duì)明確的量刑幅度。

建議判處六個(gè)月以上不滿(mǎn)一年有期徒刑的，幅度一般不超過(guò)二個(gè)月；

建議判處一年以上不滿(mǎn)三年有期徒刑的，幅度一般不超過(guò)六個(gè)月；

建議判處三年以上不滿(mǎn)十年有期徒刑的，幅度一般不超過(guò)一年；

建議判處十年以上有期徒刑的，幅度一般不超過(guò)二年。

建議判處管制的，幅度一般不超過(guò)三個(gè)月。

第十四條

人民檢察院提出量刑建議應(yīng)當(dāng)區(qū)別認(rèn)罪認(rèn)罰的不同訴訟階段、對(duì)查明案件事實(shí)的價(jià)值和意義、是否確有悔罪表現(xiàn)，以及罪行嚴(yán)重程度等，綜合考量確定從寬的限度和幅度。

在從寬幅度上，主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰優(yōu)于被動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰，早認(rèn)罪認(rèn)罰優(yōu)于晚認(rèn)罪認(rèn)罰，徹底認(rèn)罪認(rèn)罰優(yōu)于不徹底認(rèn)罪認(rèn)罰，穩(wěn)定認(rèn)罪認(rèn)罰優(yōu)于不穩(wěn)定認(rèn)罪認(rèn)罰。

認(rèn)罪認(rèn)罰的從寬幅度一般應(yīng)當(dāng)大于僅有坦白，或者雖認(rèn)罪但不認(rèn)罰的從寬幅度。

對(duì)犯罪嫌疑人具有自首、坦白情節(jié)，同時(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰的，應(yīng)當(dāng)在法定刑幅度內(nèi)給予相對(duì)更大的從寬幅度。

第十五條犯罪嫌疑人雖然認(rèn)罪認(rèn)罰，但所犯罪行具有下列情形之一的，提出量刑建議應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把握從寬幅度或者依法不予從寬：

（一）危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的首要分子、主犯；

（二）犯罪性質(zhì)和危害后果特別嚴(yán)重、犯罪手段特別殘忍、社會(huì)影響特別惡劣的；

（三）雖然罪行較輕但具有累犯、慣犯等惡劣情節(jié)的；

（四）性侵等嚴(yán)重侵害未成年人的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把握從寬幅度或者不宜從寬的情形。

第十六條犯罪嫌疑人既有從重又有從輕、減輕處罰情節(jié)，應(yīng)當(dāng)全面考慮各情節(jié)的調(diào)節(jié)幅度，綜合分析提出量刑建議，不能僅根據(jù)某一情節(jié)一律從輕或者從重。

犯罪嫌疑人具有減輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)在法定刑以下提出量刑建議，有數(shù)個(gè)量刑幅度的，應(yīng)當(dāng)在法定量刑幅度的下一個(gè)量刑幅度內(nèi)提出量刑建議。

第十七條

犯罪嫌疑人犯數(shù)罪，同時(shí)具有立功、累犯等量刑情節(jié)的，先適用該量刑情節(jié)調(diào)節(jié)個(gè)罪基準(zhǔn)刑，分別提出量刑建議，再依法提出數(shù)罪并罰后決定執(zhí)行的刑罰的量刑建議。

人民檢察院提出量刑建議時(shí)應(yīng)當(dāng)分別列明個(gè)罪量刑建議和數(shù)罪并罰后決定執(zhí)行的刑罰的量刑建議。

第十八條對(duì)于共同犯罪案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)各犯罪嫌疑人在共同犯罪中的地位、作用以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任分別提出量刑建議。

提出量刑建議時(shí)應(yīng)當(dāng)注意各犯罪嫌疑人之間的量刑平衡。

第十九條

人民檢察院可以根據(jù)案件實(shí)際情況，充分考慮提起公訴后可能出現(xiàn)的退贓退賠、刑事和解、修復(fù)損害等量刑情節(jié)變化，提出滿(mǎn)足相應(yīng)條件情況下的量刑建議。

第二十條人民檢察院可以借助量刑智能輔助系統(tǒng)分析案件、計(jì)算量刑，在參考相關(guān)結(jié)論的基礎(chǔ)上，結(jié)合案件具體情況，依法提出量刑建議。

第二十一條檢察官應(yīng)當(dāng)全面審查事實(shí)證據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定案件性質(zhì)，根據(jù)量刑情節(jié)擬定初步的量刑建議，并組織聽(tīng)取意見(jiàn)。

案件具有下列情形之一的，檢察官應(yīng)當(dāng)向部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告或者建議召開(kāi)檢察官聯(lián)席會(huì)議討論，確定量刑建議范圍后再組織聽(tīng)取意見(jiàn)：

（一）新類(lèi)型、不常見(jiàn)犯罪；

（二）案情重大、疑難、復(fù)雜的；

（三）涉案犯罪嫌疑人人數(shù)眾多的；

（四）性侵未成年人的；

（五）與同類(lèi)案件或者關(guān)聯(lián)案件處理結(jié)果明顯不一致的；

（六）其他認(rèn)為有必要報(bào)告或討論的。

檢察官應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在權(quán)限范圍內(nèi)提出量刑建議。

案情重大、疑難、復(fù)雜的，量刑建議應(yīng)當(dāng)由檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)討論決定。

第四章聽(tīng)取意見(jiàn)第二十二條辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法保障犯罪嫌疑人獲得有效法律幫助。

犯罪嫌疑人要求委托辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)充分保障其辯護(hù)權(quán)，嚴(yán)禁要求犯罪嫌疑人解除委托。

對(duì)沒(méi)有委托辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知值班律師為犯罪嫌疑人提供法律咨詢(xún)、程序選擇建議、申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施等法律幫助。

對(duì)符合通知辯護(hù)條件的，應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。

人民檢察院應(yīng)當(dāng)為辯護(hù)人、值班律師會(huì)見(jiàn)、閱卷等提供便利。

第二十三條

對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為犯罪嫌疑人提供辯護(hù)，犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)人、近親屬又代為委托辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取犯罪嫌疑人的意見(jiàn)，由其確定辯護(hù)人人選。

犯罪嫌疑人是未成年人的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取其監(jiān)護(hù)人意見(jiàn)。

第二十四條

人民檢察院在聽(tīng)取意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將犯罪嫌疑人享有的訴訟權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的法律規(guī)定，擬認(rèn)定的犯罪事實(shí)、涉嫌罪名、量刑情節(jié)，擬提出的量刑建議及法律依據(jù)告知犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人或者值班律師。

人民檢察院聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取當(dāng)面、遠(yuǎn)程視頻等方式進(jìn)行。

第二十五條人民檢察院應(yīng)當(dāng)充分說(shuō)明量刑建議的理由和依據(jù)，聽(tīng)取犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人或者值班律師對(duì)量刑建議的意見(jiàn)。

犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人或者值班律師對(duì)量刑建議提出不同意見(jiàn)，或者提交影響量刑的證據(jù)材料，人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人或者值班律師意見(jiàn)合理的，應(yīng)當(dāng)采納，相應(yīng)調(diào)整量刑建議，審查認(rèn)為意見(jiàn)不合理的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合法律規(guī)定、全案情節(jié)、相似案件判決等作出解釋、說(shuō)明。

第二十六條

人民檢察院在聽(tīng)取意見(jiàn)的過(guò)程中，必要時(shí)可以通過(guò)出示、宣讀、播放等方式向犯罪嫌疑人開(kāi)示或部分開(kāi)示影響定罪量刑的主要證據(jù)材料，說(shuō)明證據(jù)證明的內(nèi)容，促使犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰。

言詞證據(jù)確需開(kāi)示的，應(yīng)注意合理選擇開(kāi)示內(nèi)容及方式，避免妨礙訴訟、影響庭審。

第二十七條聽(tīng)取意見(jiàn)后，達(dá)成一致意見(jiàn)的，犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)。

有刑事訴訟法第一百七十四條第二款不需要簽署具結(jié)書(shū)情形的，不影響對(duì)其提出從寬的量刑建議。

犯罪嫌疑人有辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)由辯護(hù)人在場(chǎng)見(jiàn)證具結(jié)并簽字，不得繞開(kāi)辯護(hù)人安排值班律師代為見(jiàn)證具結(jié)。

辯護(hù)人確因客觀原因無(wú)法到場(chǎng)的，可以通過(guò)遠(yuǎn)程視頻方式見(jiàn)證具結(jié)。

犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，沒(méi)有委托辯護(hù)人，拒絕值班律師幫助的，簽署具結(jié)書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知值班律師到場(chǎng)見(jiàn)證，并在具結(jié)書(shū)上注明。

值班律師對(duì)人民檢察院量刑建議、程序適用有異議的，檢察官應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取其意見(jiàn)，告知其確認(rèn)犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性后應(yīng)當(dāng)在具結(jié)書(shū)上簽字。

未成年犯罪嫌疑人簽署具結(jié)書(shū)時(shí)，其法定代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)并簽字確認(rèn)。

法定代理人無(wú)法到場(chǎng)的，合適成年人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)簽字確認(rèn)。

法定代理人、辯護(hù)人對(duì)未成年人認(rèn)罪認(rèn)罰有異議的，未成年犯罪嫌疑人不需要簽署具結(jié)書(shū)。

第二十八條聽(tīng)取意見(jiàn)過(guò)程中，犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人或者值班律師提供可能影響量刑的新的證據(jù)材料或者提出不同意見(jiàn)，需要審查、核實(shí)的，可以中止聽(tīng)取意見(jiàn)。

人民檢察院經(jīng)審查、核實(shí)并充分準(zhǔn)備后可以繼續(xù)聽(tīng)取意見(jiàn)。

第二十九條人民檢察院提起公訴后開(kāi)庭前，被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院可以組織聽(tīng)取意見(jiàn)。

達(dá)成一致的，被告人應(yīng)當(dāng)在辯護(hù)人或者值班律師在場(chǎng)的情況下簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)。

第三十條對(duì)于認(rèn)罪認(rèn)罰案件，犯罪嫌疑人簽署具結(jié)書(shū)后，沒(méi)有新的事實(shí)和證據(jù)，且犯罪嫌疑人未反悔的，人民檢察院不得撤銷(xiāo)具結(jié)書(shū)、變更量刑建議。

除發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人認(rèn)罪悔罪不真實(shí)、認(rèn)罪認(rèn)罰后又反悔或者不履行具結(jié)書(shū)中需要履行的賠償損失、退贓退賠等情形外，不得提出加重犯罪嫌疑人刑罰的量刑建議。

第三十一條人民檢察院提出量刑建議，一般應(yīng)當(dāng)制作量刑建議書(shū)，與起訴書(shū)一并移送人民法院。

對(duì)于案情簡(jiǎn)單、量刑情節(jié)簡(jiǎn)單，適用速裁程序的案件，也可以在起訴書(shū)中載明量刑建議。

量刑建議書(shū)中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明建議對(duì)犯罪嫌疑人科處的主刑、附加刑、是否適用緩刑等及其理由和依據(jù)，必要時(shí)可以單獨(dú)出具量刑建議理由說(shuō)明書(shū)。

適用速裁程序?qū)徖淼陌讣ㄟ^(guò)起訴書(shū)載明量刑建議的，可以在起訴書(shū)中簡(jiǎn)化說(shuō)理。

第五章量刑建議的調(diào)整第三十二條

人民法院經(jīng)審理，認(rèn)為量刑建議明顯不當(dāng)或者認(rèn)為被告人、辯護(hù)人對(duì)量刑建議的異議合理，建議人民檢察院調(diào)整量刑建議的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，認(rèn)為人民法院建議合理的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整量刑建議，認(rèn)為人民法院建議不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)說(shuō)明理由和依據(jù)。

人民檢察院調(diào)整量刑建議，可以制作量刑建議調(diào)整書(shū)移送人民法院。

第三十三條開(kāi)庭審理前或者休庭期間調(diào)整量刑建議的，應(yīng)當(dāng)重新聽(tīng)取被告人及其辯護(hù)人或者值班律師的意見(jiàn)。

庭審中調(diào)整量刑建議，被告人及其辯護(hù)人沒(méi)有異議的，人民檢察院可以當(dāng)庭調(diào)整量刑建議并記錄在案。

當(dāng)庭無(wú)法達(dá)成一致或者調(diào)整量刑建議需要履行相應(yīng)報(bào)告、決定程序的，可以建議法庭休庭，按照本意見(jiàn)第二十四條、第二十五條的規(guī)定組織聽(tīng)取意見(jiàn)，履行相應(yīng)程序后決定是否調(diào)整。

適用速裁程序?qū)徖碚J(rèn)罪認(rèn)罰案件，需要調(diào)整量刑建議的，應(yīng)當(dāng)在庭前或者當(dāng)庭作出調(diào)整。

第三十四條

被告人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)后，庭審中反悔不再認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)了解反悔的原因，被告人明確不再認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)建議人民法院不再適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，撤回從寬量刑建議，并建議法院在量刑時(shí)考慮相應(yīng)情況。

依法需要轉(zhuǎn)為普通程序或者簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼?，人民檢察院應(yīng)當(dāng)向人民法院提出建議。

第三十五條被告人認(rèn)罪認(rèn)罰而庭審中辯護(hù)人作無(wú)罪辯護(hù)的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)核實(shí)被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的真實(shí)性、自愿性。

被告人仍然認(rèn)罪認(rèn)罰的，可以繼續(xù)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，被告人反悔不再認(rèn)罪認(rèn)罰的，按照本意見(jiàn)第三十四條的規(guī)定處理。

第三十六條檢察官應(yīng)當(dāng)在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)調(diào)整量刑建議。

根據(jù)本意見(jiàn)第二十一條規(guī)定，屬于檢察官職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的，可以由檢察官調(diào)整量刑建議并向部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告?zhèn)浒福?/p>

屬于檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)由檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定調(diào)整。

第六章量刑監(jiān)督第三十七條

人民法院違反刑事訴訟法第二百零一條第二款規(guī)定，未告知人民檢察院調(diào)整量刑建議而直接作出判決的，人民檢察院一般應(yīng)當(dāng)以違反法定程序為由依法提出抗訴。

第三十八條

認(rèn)罪認(rèn)罰案件審理中，人民法院認(rèn)為量刑建議明顯不當(dāng)建議人民檢察院調(diào)整，人民檢察院不予調(diào)整或者調(diào)整后人民法院不予采納，人民檢察院認(rèn)為判決、裁定量刑確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)依法提出抗訴，或者根據(jù)案件情況，通過(guò)提出檢察建議或者發(fā)出糾正違法通知書(shū)等進(jìn)行監(jiān)督。

第三十九條

認(rèn)罪認(rèn)罰案件中，人民法院采納人民檢察院提出的量刑建議作出判決、裁定，被告人僅以量刑過(guò)重為由提出上訴，因被告人反悔不再認(rèn)罪認(rèn)罰致從寬量刑明顯不當(dāng)?shù)?，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法提出抗訴。

第七章附則第四十條人民檢察院辦理認(rèn)罪認(rèn)罰二審、再審案件，參照本意見(jiàn)提出量刑建議。

第四十一條本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百零一條對(duì)于認(rèn)罪認(rèn)罰案件，人民法院依法作出判決時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)采納人民檢察院指控的罪名和量刑建議，但有下列情形的除外：

（一）被告人的行為不構(gòu)成犯罪或者不應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任的；

（二）被告人違背意愿認(rèn)罪認(rèn)罰的；

（三）被告人否認(rèn)指控的犯罪事實(shí)的；

（四）起訴指控的罪名與審理認(rèn)定的罪名不一致的；

（五）其他可能影響公正審判的情形。

人民法院經(jīng)審理認(rèn)為量刑建議明顯不當(dāng)，或者被告人、辯護(hù)人對(duì)量刑建議提出異議的，人民檢察院可以調(diào)整量刑建議。人民檢察院不調(diào)整量刑建議或者調(diào)整量刑建議后仍然明顯不當(dāng)?shù)?，人民法院?yīng)當(dāng)依法作出判決。