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最高人民法院近日公布了《關于刑事第二審判決改變第一審判決認定的罪名后能否加重附加刑的批復》，明確指出，刑事二審改變一審認定罪名的，不能增加適用附加刑或將原判較輕的附加刑改判為較重的附加刑，也不得以事實不清或證據(jù)不足發(fā)回重新審理。

有媒體評論指出，這一司法解釋將使刑事訴訟法的上訴不加刑原則得到更全面的貫徹，被告人的上訴權獲得進一步的保障，是一個“看似細微但意義重大的司法進步”。

對此，最高人民法院研究室負責人近日在接受記者采訪時表示：“從刑事訴訟法規(guī)定的立法本意來講，上訴不加刑就是不能給被告人的上訴設置任何障礙，使被告人的上訴渠道暢通無阻?！?/p>

那么，這一司法解釋是從哪些方面掃清被告人上訴障礙呢？

障礙一：二審增加或加重附加刑處罰

明確上訴不加刑的“刑”包括附加刑

“這一司法解釋統(tǒng)一了認識，明確應當嚴格貫徹刑事訴訟法規(guī)定的上訴不加刑原則。”該負責人說。

記者了解到，此前，不少高級人民法院就第二審法院改變第一審法院認定的罪名，主刑方面不加重處罰，附加刑能否加重處罰或者增加附加刑存在爭議。

有觀點認為，第二審法院改變第一審法院認定的罪名，主刑方面不應加重處罰，附加刑同樣也不應加重處罰，對財產(chǎn)刑的種類、數(shù)額均應維持第一審判決，既不應改變財產(chǎn)刑的刑種，也不應增加財產(chǎn)刑的數(shù)額，應當嚴格貫徹刑事訴訟法規(guī)定的上訴不加刑原則。

也有意見認為，上級法院在二審或死刑復核期間，發(fā)現(xiàn)應當并處沒收財產(chǎn)而原判沒有并處的，應當引用刑法分則有關規(guī)定直接予以改判，并處沒收財產(chǎn)。對沒有依法并處沒收財產(chǎn)的原判進行改判，是依法糾正原判決適用法律的錯誤，完全符合刑事訴訟法原判決認定事實沒有錯誤，但適用法律有錯誤，或者量刑不當?shù)?，應當改判的?guī)定，否則就與法律規(guī)定相沖突。

這位負責人指出，我國刑法上規(guī)定的刑罰分為兩類，一類是主刑，包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。另一類是附加刑，包括罰金、剝奪政治權利和沒收財產(chǎn)。主刑只能獨立適用，即不能同時判處兩種或兩種以上的主刑，附加刑則既可以獨立適用，也可以與主刑同時適用。

“上訴不加刑的‘刑’，顯然既包括主刑，也包括附加刑。附加刑也是我國刑法中規(guī)定的刑罰，加重附加刑也是加重了對被告人的處罰，也是‘加刑’。”這位負責人說。

障礙二：發(fā)回重審規(guī)避上訴不加刑原則

明確二審不得以事實不清或證據(jù)不足發(fā)回一審重審

記者注意到，這一司法解釋明確規(guī)定第二審法院不能直接增加和加重附加刑，也不得以事實不清或證據(jù)不足發(fā)回第一審法院重新審理。

這是考慮到以前實踐中出現(xiàn)過第二審法院雖然沒有直接加刑，但有通過發(fā)回重審的方式，由第一審法院加刑的情況。該負責人指出，因此，這一司法解釋就把可能出現(xiàn)的規(guī)避上訴不加刑原則的情形予以阻斷，以求全面徹底貫徹上訴不加刑原則。

是否一審判決有誤，就沒有任何途徑加以糾正了呢？該負責人表示，通過法律規(guī)定的審判監(jiān)督程序進行，而不是通過第二審程序進行糾正。依照法律規(guī)定必須依法改判的，應當在第二審判決、裁定生效后，按照審判監(jiān)督程序重新審判。

“這樣，既能夠保障被告人的上訴權，有效維護上訴制度，對于確實必須依法改判的，也指明了合法有效的救濟途徑?！边@位負責人說。