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對(duì)違法行政行為適用確認(rèn)之訴的情形
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-06 14:04:26 80 人看過(guò)

一般違法行政行為,違法程度較輕,根據(jù)公定力,受合法有效之推定,按行為的意思表示發(fā)生效果。如果提起確認(rèn)之訴,司法判決僅對(duì)行為的違法性予以確認(rèn),不能消除行為所造成的法律影響,原告不能得到充分、恰當(dāng)、有效的救濟(jì);但是在某些情況下,撤銷(xiāo)訴訟并不能達(dá)到目的,而只能依賴(lài)于確認(rèn)訴訟。

第一,不具有可撤銷(xiāo)性的一般違法行政行為。為了保障行政權(quán)力的順利實(shí)現(xiàn),有效達(dá)成行政管理目標(biāo),行政訴訟法特別規(guī)定了起訴不停止執(zhí)行制度。據(jù)此制度,除法律另有規(guī)定外,被訴行政行為并不因相對(duì)人起訴而停止其執(zhí)行。

第二,基于公共利益需要保留違法的行政行為,但確認(rèn)其違法。政府是公益的代表,行政權(quán)是公益權(quán),行政行為是公益的實(shí)現(xiàn)形式。假如被訴的某一行政行為經(jīng)法院審理查明確實(shí)違反法律,依法應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。

第三,依據(jù)信賴(lài)保護(hù)原則不得撤銷(xiāo)的行政行為,需確認(rèn)其違法。按照信賴(lài)?yán)姹Wo(hù)原則,受益行政行為即使違法,行政主體基于信賴(lài)?yán)娴拇嬖冢坏秒S意撤銷(xiāo)行政行為。正確的做法是,行政主體對(duì)公共利益與信賴(lài)?yán)嬷胼p孰重,加以審酌衡量,如撤銷(xiāo)對(duì)公益有重大危害,或受益人之信賴(lài)?yán)骘@然大于撤銷(xiāo)所欲維護(hù)之公益,且其信賴(lài)并無(wú)不值得保護(hù)之情形時(shí),不得輕言撤銷(xiāo)該違法的行政行為。

(作者單位:江西省鄱陽(yáng)縣人民法院)

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    下列情況不能申請(qǐng)行政復(fù)議:1、行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定。2、行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理的。3、公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為。4、行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定對(duì)象發(fā)布的能反復(fù)適用的規(guī)定。5、不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為。6、駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為。7、行政機(jī)關(guān)對(duì)落實(shí)私房政策等歷史遺留問(wèn)題作出的處理。8、其他不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行為。履行不能的情形履行不能又稱(chēng)“給付不能”,是指?jìng)鶆?wù)人由于某種原因,事實(shí)上已不可能履行債務(wù)。履行不能使債的目的客觀(guān)上無(wú)法實(shí)現(xiàn),因而導(dǎo)致債務(wù)消滅或轉(zhuǎn)化為損害賠償之債,債權(quán)人無(wú)法請(qǐng)求繼續(xù)履行。履行不能的情形履行不能的原因很多,有時(shí)是因?yàn)闃?biāo)的物已滅失;有時(shí)標(biāo)的物雖然存在,但因?yàn)榉缮系脑蚨荒芙桓?,如?biāo)的物被依法規(guī)定為限制流通物;有時(shí)是因?yàn)閭鶆?wù)人自身的原因不能提供原定的勞務(wù),如在以提供勞務(wù)為標(biāo)的的合同中
    2023-07-02
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  • 交通違法行為處理通知書(shū)適用情形
    一、交通違法行為處理通知書(shū)適用情形對(duì)違法行為人處以二百元(不含)以上罰款、暫扣或者吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的,要制作違法行為處理通知書(shū)。二、相關(guān)法律規(guī)定《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第四十一條對(duì)違法行為人處以警告或者二百元以下罰款的,可以適用簡(jiǎn)易程序。對(duì)違法行為人處以二百元(不含)以上罰款、暫扣或者吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的,應(yīng)當(dāng)適用一般程序。不需要采取行政強(qiáng)制措施的,現(xiàn)場(chǎng)交通警察應(yīng)當(dāng)收集、固定相關(guān)證據(jù),并制作違法行為處理通知書(shū)。對(duì)違法行為人處以行政拘留處罰的,按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》實(shí)施。第四十四條制發(fā)違法行為處理通知書(shū)應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?一)口頭告知違法行為人違法行為的基本事實(shí);(二)聽(tīng)取違法行為人的陳述和申辯,違法行為人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納;(三)制作違法行為處理通知書(shū),并通知當(dāng)事人在十五日內(nèi)接受處理;(四)違法行為處理通知書(shū)應(yīng)當(dāng)由違法行為人簽名、交通警察簽
    2023-06-03
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#保險(xiǎn)法
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    詞條

    受益人是指人身保險(xiǎn)合同中被保險(xiǎn)人或投保人指定的有保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)的人。投保人,被保險(xiǎn)人均可作為受益人。 受益人一般在人壽保險(xiǎn)合同的死亡保險(xiǎn)中出現(xiàn),投保人投保死亡保險(xiǎn)的目的在于萬(wàn)一被保險(xiǎn)人遭遇事故死亡后使被保險(xiǎn)人家屬免遭經(jīng)濟(jì)上的困迫,所以在死亡保... 更多>

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      行政復(fù)議范圍 (一)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的; (二)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的; (三)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷(xiāo)的決定不服的; (四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草
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