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最高法等發(fā)布《關(guān)于依法辦理家庭暴力刑事案件的意見》
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-11 08:13:07 389 人看過

最高法等四部門今日舉行發(fā)布會,發(fā)布《關(guān)于依法辦理家庭暴力刑事案件的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟返谌糠志图彝ケ┝Ψ缸锏亩ㄗ锾幜P提出了指導(dǎo)意見,明確了虐待罪、遺棄罪的認(rèn)定。

《意見》從基本原則、案件受理、定罪處罰、其他措施4個(gè)方面,對依法辦理家庭暴力犯罪案件提出了指導(dǎo)意見。全文共25條。

《意見》第一部分就辦理家庭暴力犯罪案件提出了四項(xiàng)基本原則,分別是依法及時(shí)、有效干預(yù)原則,保護(hù)被害人安全和隱私原則,尊重被害人意愿原則,對未成年人、老年人、殘疾人、孕婦、哺乳期婦女、重病患者特殊保護(hù)原則,以彰明意見宗旨,明確辦案導(dǎo)向,指導(dǎo)規(guī)則準(zhǔn)確適用。

《意見》第二部分就案件受理提出了指導(dǎo)意見。一是積極拓寬犯罪事實(shí)發(fā)現(xiàn)渠道。針對家庭暴力犯罪事實(shí)難以發(fā)現(xiàn)的問題,《意見》一方面通過重申刑事訴訟法規(guī)定,鼓勵任何單位和個(gè)人都有權(quán)利報(bào)案、控告或者舉報(bào);另一方面要求司法機(jī)關(guān)積極主動發(fā)現(xiàn)家庭暴力犯罪事實(shí),公安機(jī)關(guān)、人民法院在工作中,一旦發(fā)現(xiàn)家庭暴力犯罪線索的,即應(yīng)按法定程序辦理。

二是及時(shí)啟動刑事訴訟程序。針對家庭暴力犯罪難以啟動刑事訴訟程序的問題,《意見》從三方面著手解決:一、要求及時(shí)立案。公、檢、法三機(jī)關(guān)接到報(bào)案、控告或者舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)迅速審查,依照立案條件決定是否立案。二、人民檢察院代為告訴。對符合條件的被害人無法提起自訴,其法定代理人、近親屬本身是施暴人或者沒有告訴或代為告訴的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法提起告訴。三、加強(qiáng)人民檢察院的立案監(jiān)督職能,防止有案不立。

三是注重保護(hù)被害人利益。為了更好地保護(hù)被害人的人身安全,維護(hù)其合法權(quán)益,《意見》對辦案機(jī)關(guān)提出了以下要求:一、對需要緊急救治的被害人,立即協(xié)助聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。二、對需要臨時(shí)安置的被害人及相關(guān)未成年人,通知并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行安置。三、加大對被害人法律援助的力度。

四是強(qiáng)化證據(jù)收集與強(qiáng)制措施。為了確保證據(jù)全面充分,強(qiáng)制措施適當(dāng)有力,《意見》提出,公安機(jī)關(guān)要及時(shí)、全面收集證據(jù),特別是注意收集既往家庭暴力發(fā)生情況的證據(jù)。人民法院要注意自訴人舉證能力不足的情況,適時(shí)進(jìn)行舉證指導(dǎo),必要時(shí)依申請調(diào)取證據(jù)。在訴訟過程中,公、檢、法三機(jī)關(guān)對符合拘留、逮捕條件的犯罪嫌疑人、被告人,可以依法拘留、逮捕;決定取保候?qū)彽?,可以宣告禁止性?guī)定。

《意見》第三部分就家庭暴力犯罪的定罪處罰提出了指導(dǎo)意見。一是明確虐待罪、遺棄罪的認(rèn)定。針對虐待罪、遺棄罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,易與相關(guān)罪名混淆的問題,《意見》根據(jù)調(diào)研情況和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出對實(shí)踐中較常出現(xiàn)的4種虐待情形、4種遺棄情形可以認(rèn)定為情節(jié)惡劣。同時(shí)對虐待罪與故意傷害罪、故意殺人罪,遺棄罪與故意殺人罪的主觀方面、客觀方面進(jìn)行了細(xì)致辨析,指導(dǎo)正確適用罪名。

二是切實(shí)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。寬嚴(yán)相濟(jì)是我國基本刑事政策。對于實(shí)施家庭暴力構(gòu)成犯罪的案件,《意見》要求也要區(qū)別對待、寬嚴(yán)并舉。對實(shí)施家庭暴力手段殘忍、后果嚴(yán)重、動機(jī)卑劣、起因上有過錯(cuò)或者具有再犯情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰。對犯罪情節(jié)較輕,或者被告人真誠悔罪,獲得被害人諒解,從輕處罰有利于被扶養(yǎng)人的,可以酌情從輕處罰,對其中情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以不起訴或免予刑事處罰;對情節(jié)顯著輕微危害不大不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)不追究刑事責(zé)任。

對于為反抗、擺脫家庭暴力而傷害、殺害施暴人構(gòu)成犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)充分考慮案件中的防衛(wèi)因素和過錯(cuò)責(zé)任,根據(jù)案件具體情況,依法定罪處罰。以實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生的受虐婦女殺夫案件為例,只要符合正當(dāng)防衛(wèi)條件的,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi),依法不負(fù)刑事責(zé)任;屬于防衛(wèi)過當(dāng)的,應(yīng)當(dāng)依法減輕或者免除處罰。對于施暴人在案件起因上具有明顯過錯(cuò)或者直接責(zé)任的,可以酌情從寬處罰。對于因遭受嚴(yán)重家庭暴力,身體、精神受到重大損害而故意殺害施暴人;或者因不堪忍受長期家庭暴力而故意殺害施暴人,犯罪情節(jié)不是特別惡劣,手段不是特別殘忍的,可以認(rèn)定為故意殺人情節(jié)較輕。在服刑期間確有悔改表現(xiàn)的,可以依法放寬減刑的幅度,縮短減刑的起始時(shí)間與間隔時(shí)間;符合假釋條件的,應(yīng)當(dāng)假釋。被殺害施暴人的近親屬表示諒解的,在量刑、減刑、假釋時(shí)應(yīng)當(dāng)予以充分考慮。

《意見》第四部分就反家暴的其他措施提出了指導(dǎo)意見。一是做好家庭暴力犯罪預(yù)防。《意見》提出了針對家庭暴力犯罪個(gè)別預(yù)防和一般預(yù)防的三項(xiàng)措施:一、人民法院對實(shí)施家庭暴力被判處管制或宣告緩刑的犯罪分子,可以根據(jù)案件情況,同時(shí)宣告禁止令;二、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對實(shí)施家庭暴力被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的犯罪分子開展行為矯治;三、公、檢、法、司四機(jī)關(guān)加強(qiáng)反家暴宣傳、教育活動,充分發(fā)揮法律的威懾、教育和指引功能,減少家庭暴力的發(fā)生。

二是加強(qiáng)刑事、行政、民事保護(hù)的銜接。運(yùn)用法律武器反對家庭暴力,需要民事、行政、刑事保護(hù)相互銜接,形成保護(hù)鏈條,才能有效懲治和預(yù)防各種形式的家庭暴力。為此,《意見》從兩方面提出了要求:一、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)對于監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力,嚴(yán)重侵犯被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,在必要時(shí)可以告知被監(jiān)護(hù)人及其他有監(jiān)護(hù)資格的人員、單位,申請人民法院撤銷施暴人的監(jiān)護(hù)人資格,依法另行指定監(jiān)護(hù)人。二、對于施暴人違反人身安全保護(hù)裁定的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

最高人民法院刑事審判第一庭庭長楊XX表示,《意見》是中國第一個(gè)全面的反家庭暴力刑事司法指導(dǎo)性文件。它建立起了人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)聯(lián)合應(yīng)對家庭暴力的工作機(jī)制,確立了辦理家庭暴力犯罪案件的基本原則,明確了四機(jī)關(guān)的職責(zé),對于懲治和預(yù)防家庭暴力犯罪,保護(hù)公民合法權(quán)益,促進(jìn)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系,維護(hù)社會和諧、穩(wěn)定,將會起到積極作用。

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    2015年9月18日上午,最高法發(fā)布67起發(fā)生在校園內(nèi)的刑事犯罪典型案例,這些案件的被告人、被害人大多是男性。在全國大中小學(xué)陸續(xù)開學(xué)之際,最高法9月18日召開發(fā)生在校園內(nèi)的刑事犯罪典型案例通氣會。據(jù)最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工介紹,最高法向全國各級法院征集典型案例,今日發(fā)布第一批共計(jì)67件案件,包括北京市、河北省、福建省和四川省,這些校園刑事案件的發(fā)生時(shí)間段為2007年到2014年。孫軍工說,從報(bào)送的情況來看,這些案件主要集中在故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、搶劫、強(qiáng)奸和強(qiáng)制猥褻婦女。在這67起典型案例中,有38起涉及故意傷害,而搶劫、搶奪財(cái)物犯罪主要是表現(xiàn)為校園搶劫。從犯罪分子的年跨度齡來看,這67起案件中,被告人的平均年齡為15歲至17歲,被害人平均年齡為14歲到16歲。從涉案者性別來看,被告人、被害人大多是男性。孫軍工特別提到,隨著接觸網(wǎng)絡(luò)的趨勢上升,青少年更容易受到網(wǎng)絡(luò)色情和暴力的不
    2023-04-25
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  • 最高人民法院印發(fā)《關(guān)于辦理假釋案件幾個(gè)問題的意見(試行)》的
    ·頒布機(jī)構(gòu):最高人民法院·頒布日期:1993.04.10·實(shí)施日期:1993.04.10最高人民法院印發(fā)《關(guān)于辦理假釋案件幾個(gè)問題的意見(試行)》的通知通知各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、解放軍軍事法院:現(xiàn)將《關(guān)于辦理假釋案件幾個(gè)問題的意見(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織試行。在試行中有何問題和意見,望及時(shí)報(bào)告我院。附:最高人民法院關(guān)于辦理假釋案件幾個(gè)問題的意見(試行)根據(jù)刑法、刑事訴訟法和有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前假釋工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)對辦理假釋案件中幾個(gè)具體問題,提出以下意見:一、關(guān)于對家庭有特殊困難的罪犯的假釋問題對罪犯家庭有特殊困難,確需本人照顧,請求假釋的,在司法實(shí)踐中,須由縣級以上公安機(jī)關(guān)或者人民政府有關(guān)部門提供證明,如果罪犯確有悔改表現(xiàn),不致再危害社會,當(dāng)?shù)鼐邆浔O(jiān)管條件,可以不受法定執(zhí)行刑期的限制,適用刑法第七十三條關(guān)于特殊情節(jié)的規(guī)定,予以假釋。但對犯罪集團(tuán)的首犯、主犯,慣犯
    2023-06-11
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  • 最高院發(fā)布辦理減刑假釋案件司法解釋
    最高人民法院今日發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),自7月1日起正式施行。《規(guī)定》嚴(yán)格貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,積極推動減刑、假釋案件審理程序公開、規(guī)范,對正確適用法律辦理減刑、假釋案件,維護(hù)刑罰執(zhí)行的公平公正,具有重要的指導(dǎo)意義。據(jù)了解,最高人民法院于2009年開始正式啟動《規(guī)定》的起草工作,進(jìn)行了深入調(diào)研并廣泛征求了相關(guān)各方的意見。減刑、假釋制度改革也是本輪中央司法體制和工作機(jī)制改革以及人民法院第三個(gè)五年改革確定的重要任務(wù)之一,其主要目的是建立減刑、假釋審理程序的公開制度,嚴(yán)格重大刑事罪犯減刑、假釋的適用條件。長期以來,人民法院審理減刑、假釋案件主要采用書面審理方式,這既不利于人民法院科學(xué)判斷罪犯是否符合減刑、假釋的條件,也不利于充分保護(hù)罪犯的合法權(quán)益。對減刑、假釋案件依法實(shí)行開庭審理,可以避免人民群眾對減刑、假釋審理工作暗箱操作的懷
    2023-04-22
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  • 最高人民法院發(fā)布關(guān)于再審案件司法解釋的公告
    為依法保障當(dāng)事人申請?jiān)賹彊?quán)利,規(guī)范人民法院受理審查民事申請?jiān)賹彴讣ぷ?,根?jù)《中華人民共和國民事訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合審判工作實(shí)際,制定本意見。最高院關(guān)于勞動合同法的司法解釋最高法院關(guān)于勞動合同法現(xiàn)在一共有四個(gè)司法解釋,分別如下:1、最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋2、最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)3、最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)下文中會給出第四個(gè)解釋:為正確審理勞動爭議案件,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》《中華人民共和國民事訴訟法》等相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合民事審判實(shí)踐,就適用法律的若干問題,作如下解釋:第一條勞動人事爭議仲裁委員會以無管轄權(quán)為由對勞動爭議案件不予受理,當(dāng)事
    2023-07-11
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#婚姻糾紛
北京
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    家庭暴力是一種違法行為,當(dāng)發(fā)生家庭暴力行為時(shí),受害人及其親屬應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)機(jī)構(gòu)反映情況。 對家庭成員實(shí)施家暴行為,受害方或親屬可以直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,警方應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)其受害者的受傷情況,及時(shí)將受害者送至醫(yī)院治療;對于實(shí)施家暴者,... 更多>

  •  家庭暴力如何取證:建議和指導(dǎo)
  • #家庭暴力
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    • 最高人民法院發(fā)布關(guān)于審理誹謗案件指導(dǎo)性意見
      新疆在線咨詢 2024-11-30
      根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(節(jié)錄)第六條,如果在出版物中公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人,且情節(jié)嚴(yán)重的話,將會被分別定罪處罰,罰款額度為違法所得一倍以上五倍以下。
    • 家庭暴力法的頒布時(shí)間?家庭暴力發(fā)生在法律頒布以前怎么處理?
      黑龍江在線咨詢 2022-10-07
      天下之大無奇不有,人世間會有數(shù)不清的悲歡離合與永遠(yuǎn)都流不完的血淚。
    • 家庭暴力法律關(guān)于家庭暴力的法律責(zé)任
      湖南在線咨詢 2022-06-03
      家庭暴力的法律認(rèn)定:根據(jù)《反家庭暴力法》第二條規(guī)定,本法所稱家庭暴力,是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。所以,如果法官無法判斷是否家暴的,也有引入專家證人的機(jī)制,可以請專家來判斷是不是暴力。法官也會借助于其他的技術(shù)手段,例如請法醫(yī)鑒定驗(yàn)傷。家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、
    • 家庭暴力刑事案件多久律師會見
      山東在線咨詢 2022-03-19
      三年以上,現(xiàn)在,可以委托刑事辯護(hù)律師喬方律師介入案件,開展工作,到看守所會見、代為申訴等具體辯護(hù)工作。因?yàn)?,最終如何判決--是否能得到一個(gè)好的處理結(jié)果,要看是否能找到“所有”對被告人有利的事實(shí)和情節(jié)、并向辦案機(jī)關(guān)簡明、扼要、有理、有據(jù)、有力地說清楚。刑事辯護(hù)是一個(gè)過程,律師只有介入案件、展開具體辯護(hù)工作才能找到所有對被告人有利的事實(shí)和情節(jié)。③、簽訂委托合同、交付律師費(fèi)用后,由委托人簽授權(quán)委托書,復(fù)
    • 最高法院發(fā)布關(guān)于民事訴訟執(zhí)行程序的規(guī)范性意見
      內(nèi)蒙古在線咨詢 2025-01-05
      根據(jù)最高人民法院關(guān)于民事訴訟執(zhí)行程序的規(guī)定,主要包括以下內(nèi)容: 1. 執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)和執(zhí)行管轄; 2. 執(zhí)行的申請和移送程序; 3. 執(zhí)行前的準(zhǔn)備工作,包括對被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的查明; 4. 金錢給付的執(zhí)行; 5. 交付財(cái)產(chǎn)和完成行為的執(zhí)行; 6. 被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行; 7. 對案外人異議的處理; 8. 被執(zhí)行主體的變更和追加; 9. 執(zhí)行擔(dān)保和執(zhí)行和解。