久久免费的精品国产v∧,精品国产一区二区三区四区色,久久国产视频,国内精品久久久久影院日本,黄色视频在线观看免费

責令停產(chǎn)停業(yè)，是行政機關要求從事違法生產(chǎn)經(jīng)營活動的公民、法人或其他組織停止生產(chǎn)、停止經(jīng)營的處罰形式。

什么情況下企業(yè)會被責令停產(chǎn)停業(yè)?

(1)生產(chǎn)經(jīng)營者實施了比較嚴重的違法行為，其行為后果比較嚴重;

(2)從事加工、生產(chǎn)與人們的生命健康密切相關(如藥品、食品、保健品等)的已經(jīng)或可能威脅人們的生命健康的商品，或者出版發(fā)行對人們的精神生活產(chǎn)生不良影響的出版物、音像制品等違法行為。

責令停產(chǎn)停業(yè)一般常附有限期整頓的要求，如果受罰企業(yè)在限期內(nèi)糾正了違法行為，可以恢復生產(chǎn)、營業(yè)。

責令停產(chǎn)停業(yè)的特點：

第一，這是一種對行為資格的處罰，適用于須獲得資格才能從事生產(chǎn)或經(jīng)營的行業(yè)。這種處罰并不剝奪被處罰人獲得的權利資格，而只是限制其權利資格。

第二，責令停產(chǎn)停業(yè)對被處罰人來講，只是暫時不能再從事被停止的生產(chǎn)或經(jīng)營活動。

第三，責令停產(chǎn)停業(yè)的目的是為了糾正違法，促進嚴格依法生產(chǎn)經(jīng)營。被處罰人在停產(chǎn)停業(yè)期間通過進行整頓，糾正違法，促進嚴格依法生產(chǎn)經(jīng)營，從而達到恢復生產(chǎn)或經(jīng)營活動的條件。

行政處罰的停產(chǎn)停業(yè)整頓應該怎樣停

從理論上說，這是一個簡單的問題，按照相關法律規(guī)定操作即可。但在實際工作中，卻非常復雜，要考慮到批準權限，行政機關執(zhí)法的合理性，對社會、對企業(yè)的影響等因素。這個既簡單又非常復雜的問題，處理的好壞直接影響到執(zhí)法權威和法律的嚴肅性，具有關鍵而不可忽視的重要作用，下面提幾點不成熟的建議，拋磚引玉。

一是注重宣傳教育，倡導企業(yè)建立先進的安全文化。在日常檢查執(zhí)法中加強與企業(yè)負責人及其他安全管理人員的信息交流，積極推廣先進安全文化，提供體系建設、員工培訓等工作指導，使他們對安全發(fā)展理念真正入腦入心。采用正反手段相結(jié)合的方式，通過嚴格執(zhí)法，強化企業(yè)管理層的法制意識，這種說理式的執(zhí)法往往得到企業(yè)的認同，隱患整改較為主動和徹底，安監(jiān)執(zhí)法人員也就不用進行到下步責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的執(zhí)法流程。

二是完善法制，將停產(chǎn)停業(yè)整頓的范圍縮小，認真研究具體適用情形，明確在哪些情況下是有必要實施停產(chǎn)停業(yè)整頓的，注意遵循處罰與違法行為事實、情節(jié)、社會危害程度相當，注意與違法行為的相關性。同時，可進一步明確停產(chǎn)的具體對象，比如一個車間、一條生產(chǎn)線或是一臺設備等，而不是一處隱患全廠停產(chǎn)。《安全生產(chǎn)法》第五十六條賦予了安監(jiān)執(zhí)法人員檢查權、限期改正、行政處罰、責令停產(chǎn)停業(yè)、查封扣押等執(zhí)法權限，但最后一款也規(guī)定了“監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動”。由此可見，如果因為特種作業(yè)操作證問題就全部停產(chǎn)、因為電焊機的接地問題就把工程全部停下來，存在濫用職權的嫌疑。因此，在實際操作中，對一般違法行為，教育當事人認識問題的嚴重性，及時整改;對那些拒不整改的當事人才從重處罰，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對于發(fā)生事故的依法追究當事人的刑事責任。對企業(yè)涉及的一些隱患，雖然法律規(guī)定要先停產(chǎn)停業(yè)整改，但是由于情節(jié)并不是十分嚴重，應當可以采取局部停產(chǎn)或者間隙性停產(chǎn)的方法來處理，也是就對一個部位甚至一個設備要求停產(chǎn)或者要求在一個較短的時段內(nèi)停產(chǎn)(并不影響企業(yè)整個生產(chǎn)系統(tǒng)的運行)，這樣可以最大可能的節(jié)約生產(chǎn)成本，消除安全隱患。這也符合安全生產(chǎn)“安全第一，預防為主”的方針，達到安全生產(chǎn)行政處罰的目的不是為了處罰而處罰，而是消除安全隱患，減少安全生產(chǎn)事故。

三是加強與其他部門的溝通聯(lián)合，探索建立靈活有效的執(zhí)法機制，保證停產(chǎn)停業(yè)整頓真正落實到位。比如實施停產(chǎn)停業(yè)整頓的同時，若發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在無證經(jīng)營、污染環(huán)境等屬于其他部門職權范圍的違法行為的，可與工商、環(huán)保等部門聯(lián)合