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營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛都是我國(guó)道路行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)一種，但是在其經(jīng)營(yíng)性質(zhì)等方面有區(qū)別，它們的區(qū)別為：

（一）性質(zhì)不同。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的車(chē)輛行駛證在使用性質(zhì)一欄載標(biāo)明了營(yíng)運(yùn)。非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的車(chē)輛行駛證在使用性質(zhì)一欄標(biāo)明了非營(yíng)運(yùn)。

（二）所需政見(jiàn)不同。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛需要在運(yùn)輸管理部門(mén)辦理車(chē)輛的道路運(yùn)輸許可證。非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛不需要辦理道路運(yùn)輸許可證。

（三）對(duì)駕駛員要求不同。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的駕駛?cè)藛T除了需要能夠駕駛該準(zhǔn)駕車(chē)型的駕駛證外需要辦理從業(yè)資格證。而非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的駕駛?cè)藛T僅需要能夠駕駛該準(zhǔn)駕車(chē)型的駕駛證即可。

（四）繳費(fèi)不同。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛需要向運(yùn)輸管理部門(mén)定期繳納運(yùn)管費(fèi)；而非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛不產(chǎn)生任何運(yùn)輸管理費(fèi)用，即不向運(yùn)管部門(mén)繳納運(yùn)管費(fèi)。

（五）經(jīng)營(yíng)合法性不同。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛可以從事以營(yíng)利為目的事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛是不能從事以營(yíng)利為目的事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

一、掛靠營(yíng)運(yùn)各方關(guān)系分析

機(jī)動(dòng)車(chē)掛靠營(yíng)運(yùn)是我國(guó)普遍存在的經(jīng)營(yíng)方式，法律對(duì)此并沒(méi)有明確定義，一般指?jìng)€(gè)人或者合伙出資購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車(chē)，經(jīng)具有運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)同意將車(chē)輛登記在該企業(yè)名下，以該企業(yè)的名義從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的行為。其中，出資人稱為掛靠人，運(yùn)輸企業(yè)稱為被掛靠人。

在通常情況下，掛靠人作為營(yíng)運(yùn)車(chē)輛擁有者并不直接從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而是另外雇請(qǐng)駕駛員，或者將車(chē)輛通過(guò)租賃、承包等方式，并通過(guò)運(yùn)輸企業(yè)為實(shí)際駕駛員辦理從業(yè)資格證進(jìn)行運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在這種情況下，因?yàn)槭且赃\(yùn)輸企業(yè)的名義從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)際駕駛員從業(yè)資格證書(shū)上載明的單位是該企業(yè)，但實(shí)質(zhì)上他是掛靠人的雇員或者只是與掛靠人存在租賃、承包等關(guān)系。

“掛靠”在《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》中根本沒(méi)有對(duì)應(yīng)的法律地位，非但如此，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，公民、法人從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)必須依照法定條件和法定程序向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)取得運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可?！吨腥A人民共和國(guó)行政許可法》第九條規(guī)定：“依法取得的行政許可，除法律法規(guī)規(guī)定依照法定條件和法定程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓?！边\(yùn)輸企業(yè)與掛靠人通過(guò)訂立合同的方式，允許掛靠人以自己名義經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，實(shí)質(zhì)上是轉(zhuǎn)讓道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的行為。按照《民法典》的規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事行為無(wú)效。但是由于實(shí)踐中個(gè)人買(mǎi)車(chē)后掛靠到具有道路運(yùn)輸資格的運(yùn)輸企業(yè)的現(xiàn)象比較普遍，司法實(shí)踐中對(duì)于掛靠營(yíng)運(yùn)也并非按照無(wú)效的民事行為來(lái)處理。

二、私家車(chē)有營(yíng)運(yùn)證可以拉客嗎

私家車(chē)有營(yíng)運(yùn)證可以拉客。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，車(chē)輛行駛證的“使用性質(zhì)“，并且需要在運(yùn)輸管理部門(mén)辦理車(chē)輛的道路運(yùn)輸許可證，駕駛?cè)藛T除了需要能夠駕駛該準(zhǔn)駕車(chē)型的駕駛證外需要辦理從業(yè)資格證，需要向運(yùn)輸管理部門(mén)定期繳納運(yùn)管費(fèi) ，可以從事以營(yíng)利為目的事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證是從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的車(chē)輛的合法憑證，如果車(chē)輛沒(méi)有營(yíng)運(yùn)證，那么就是無(wú)證經(jīng)營(yíng)，也就是通常所說(shuō)的“黑車(chē)”。