二胎是從2016年1月1日起開放的。二孩政策,是中國實行的一種計劃生育政策,規(guī)定符合條件的夫婦允許生育“二胎”。因為是二孩政策,故第一胎為多孩時,不可生第二胎。
2011年11月,中國各地全面實施雙獨(dú)二孩政策;2013年12月,中國實施單獨(dú)二孩政策;2015年10月,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報指出:堅持計劃生育基本國策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動,實施全面二孩政策。
2021年5月11日,國新辦就第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果舉行發(fā)布會,“二孩”生育率明顯提升。
不直接放開二胎政策而只放開單獨(dú)二胎政策的原因:
國家衛(wèi)生計生委組織開展了大量的研究論證,如果現(xiàn)階段就實施普遍兩孩政策,短期內(nèi)將引起出生人口大幅波動,出現(xiàn)較嚴(yán)重的出生堆積,給各項基本公共服務(wù)很大壓力。長期看,將形成周期性出生人口波動,總?cè)丝诔掷m(xù)增長,影響人口發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn),給我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來不利影響。
《人口與計劃生育法》第十八條國家提倡一對夫妻生育兩個子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
少數(shù)民族也要實行計劃生育,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
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