行政處罰中的最高懲罰
來源：法律編輯整理
時間： 2023-07-03 22:14:33
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行政處罰最嚴重的處罰是行政拘留。行政處罰的種類如下：
1、警告；
2、罰款；
3、沒收違法所得、沒收非法財物；
5、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；
6、行政拘留；
7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
行政處罰是一種特定的行政權(quán)力，實施行政處罰的主體必須是有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織，其他任何組織和個人均無權(quán)實施處罰。
行政處罰的概念
行政處罰是指行政機關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。
行政三法中，《行政許可法》和《行政強制法》都在總則中對行政許可和行政強制的定義作了明確規(guī)定。此次新的《行政處罰法》對行政處罰定義的確立增設(shè)概念條款，在形式上，使行政三法實現(xiàn)了體例結(jié)構(gòu)上的統(tǒng)一和完整。
用以上概念我們嘗試分析“責令改正”是否屬于行政處罰。
“責令”是命令某人或某機構(gòu)負責做成某件事，“改正”意味著把錯誤的改為正確的，“責令改正”就是要求當事人把違法的行為或狀態(tài)變?yōu)榉梢蟮男袨榛驙顟B(tài)。要求當事人遵守法律是守法者和違法者都應(yīng)履行的義務(wù)，不能認為是對違法者的懲罰，因此，“責令改正”是當事人應(yīng)盡的義務(wù)，沒有減損權(quán)益或者增加義務(wù)。所以，“責令改正”不屬于行政處罰。實際上新法第二十八條（老法第二十三條）已經(jīng)將責令改正排除在行政處罰之外。
行政處罰的定義并不完美，事實上，其他的行政行為如行政強制措施、行政命令、行政監(jiān)管行為，對當事人來說也會減損權(quán)益或者增加義務(wù)。所以，需要有時需要其他的定義來加以鑒別。
《中華人民共和國行政處罰法》第九條行政處罰的種類：
（一）警告、通報批評；
（二）罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；
（三）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；
（四）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè)；
（五）行政拘留；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
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