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（一）基于基礎(chǔ)關(guān)系可以抗辯的直接當(dāng)事人持有的票據(jù)。依據(jù)票據(jù)法的規(guī)定，票據(jù)債務(wù)人可對直接后手主張基礎(chǔ)關(guān)系的抗辯，因此在后手沒有再次轉(zhuǎn)讓之前，其直接前手可以向人民法院申請扣押票據(jù)，目的是防止票據(jù)的再次轉(zhuǎn)讓后出現(xiàn)善意持票人而增加票據(jù)債務(wù)人的風(fēng)險。至于申請人的抗辯是否成立，應(yīng)在扣押票據(jù)后經(jīng)過審理確定。

（二）惡意持票人持有的票據(jù)。依據(jù)票據(jù)法第十二條的規(guī)定，惡意取得票據(jù)的不享有票據(jù)權(quán)利。既然持票人不享有票據(jù)權(quán)利，在對此類票據(jù)進(jìn)行保全時也就不會損害其權(quán)利。另外，持票人不是正當(dāng)持票人，任何票據(jù)債務(wù)人對其均可抗辯，因此，任何票據(jù)債務(wù)人均得申請對此類票據(jù)進(jìn)行保全。

（三）應(yīng)付對價而未付對價的持票人持有的票據(jù)。依學(xué)理通說，對價抗辯是源于基礎(chǔ)關(guān)系的抗辯，源于基礎(chǔ)關(guān)系的權(quán)利可以對抗未付對價的持票人的權(quán)利。此故，直接當(dāng)事人可以申請對此類票據(jù)進(jìn)行保全。

在對此類票據(jù)進(jìn)行保全時尚需注意兩個問題：

1、提出保全申請的應(yīng)為未獲對價的票據(jù)債務(wù)人，票據(jù)為應(yīng)付對價的票據(jù)；

2、依據(jù)票據(jù)法第十一條的規(guī)定取得票據(jù)的持票人（在英國法上被稱為對價持票人），其獲得的權(quán)利不大于其前手，所有的票據(jù)債務(wù)人均可援引對其前手的抗辯對抗其權(quán)利。但應(yīng)注意的是，該種票據(jù)并非應(yīng)付對價而未付對價的票據(jù)，在沒有其他可扣押的情形出現(xiàn)時，人民法院不得由于《規(guī)定》第八條的規(guī)定對其采取保全措施。

從本條《規(guī)定》的規(guī)定還可以看出，給付對價并非票據(jù)權(quán)利取得的要件，因此應(yīng)正確理解票據(jù)法第十條第二款的規(guī)定（對價抗辯僅適用于直接當(dāng)事人之間）。

（四）有不得轉(zhuǎn)讓記載而用于貼現(xiàn)或質(zhì)押的票據(jù)。不得轉(zhuǎn)讓的票據(jù)有兩種：出票人記載不得轉(zhuǎn)讓的票據(jù)和背書人記載不得轉(zhuǎn)讓的票據(jù)。

1、出票人記載不得轉(zhuǎn)讓的票據(jù)。出票人記載不得轉(zhuǎn)讓的目的，是為防止票據(jù)轉(zhuǎn)讓后的抗辯切斷，票據(jù)法尊重票據(jù)出票人的意思禁止此類票據(jù)的背書轉(zhuǎn)讓。票據(jù)當(dāng)事人違反票據(jù)法的規(guī)定，背書轉(zhuǎn)讓此類票據(jù)的，受讓人不能取得票據(jù)權(quán)利。票據(jù)貼現(xiàn)的實質(zhì)即為轉(zhuǎn)讓，票據(jù)質(zhì)押的實質(zhì)為用獲得票據(jù)權(quán)利的期待權(quán)對主債權(quán)進(jìn)行擔(dān)保，最終也不能排除轉(zhuǎn)讓后果的發(fā)生。因此，此類票據(jù)用于貼現(xiàn)或質(zhì)押的，同樣有違票據(jù)法的規(guī)定，貼現(xiàn)人和質(zhì)押權(quán)人不能獲得票據(jù)權(quán)利。對無權(quán)利的票據(jù)持票人，任何票據(jù)債務(wù)人均得對其抗辯。對其申請保全乃為抗辯的應(yīng)有之義。

按舉輕以明重，舉重以明輕的當(dāng)然解釋方法，此類票據(jù)用于背書轉(zhuǎn)讓的，亦得保全。

2、背書人記載不得轉(zhuǎn)讓的票據(jù)。背書人記載不得轉(zhuǎn)讓的目的是排除自己對直接后手之外的其他后手本應(yīng)承擔(dān)的票據(jù)義務(wù)。背書人作出此意思表示以后，只要其他后手接受該票據(jù)，就在他們之間形成了合意，法律對此并不干涉。但是，背書人的意思不能排除持票人對其他票據(jù)債務(wù)人的權(quán)利。因此，票據(jù)法規(guī)定，此類票據(jù)可以背書轉(zhuǎn)讓，但該背書人對其被背書人（直接后手）之外的其他后手不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。依此理解，若此類票據(jù)業(yè)經(jīng)背書轉(zhuǎn)讓至第三人手中，除其直接前手可以基礎(chǔ)關(guān)系進(jìn)行抗辯外，記載不得轉(zhuǎn)讓的背書人之外的其他票據(jù)債務(wù)人不得以基礎(chǔ)關(guān)系進(jìn)行抗辯。

基于以上分析，從整體解釋、目的解釋的角度，似應(yīng)對《規(guī)定》第八條（四）、（五）兩項作限縮的理解，即：

出票人記載不得轉(zhuǎn)讓字樣而用于貼現(xiàn)和質(zhì)押的票據(jù)，票據(jù)債務(wù)人可以向人民法院申請保全。

但是，從字面上按文義解釋的方法，應(yīng)理解為兩類不得轉(zhuǎn)讓的票據(jù)，若背書轉(zhuǎn)讓、貼現(xiàn)或者質(zhì)押的，均得申請保全。

（五）票據(jù)權(quán)利為財產(chǎn)權(quán)利的一種，持票人持有票據(jù)即為一定的財產(chǎn)，若持票人與其他人之間存有與票據(jù)無關(guān)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，該當(dāng)事人當(dāng)然可以依據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，申請對票據(jù)這一財產(chǎn)進(jìn)行保全。只要該人的申請符合民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，人民法院可以允許。