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一、事實(shí)不清證據(jù)不足檢察院會(huì)起訴嗎

對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。

檢察院不予起訴的情形：

1、法定不起訴。

根據(jù)《刑事訴訟法》，其適用條件為：情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的;犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的;經(jīng)特赦令免除刑罰的;依照刑法告訴才處理的犯罪，沒(méi)有告訴或者撤回告訴的;犯罪嫌疑人、被告人死亡的;其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

2、酌定不起訴。

由《刑事訴訟法》規(guī)定：對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

3、存疑不起訴。

由《刑事訴訟法》規(guī)定：對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。

二、違法事實(shí)確鑿什么意思

對(duì)一事不再罰原則的理解首先是對(duì)一事即同一個(gè)違法行為的理解和認(rèn)識(shí)。所謂違法行為指當(dāng)事人違反行政法規(guī)范的行為或者說(shuō)違反行政管理秩序的行為，而非其他違法或違紀(jì)行為。同一個(gè)違法行為是指當(dāng)事人實(shí)施了一個(gè)違反行政法規(guī)范的行為或者說(shuō)一個(gè)違反行政管理秩序的行為，當(dāng)事人在客觀上僅有一個(gè)獨(dú)立完整的違法事實(shí)。理解這一概念需要注意以下幾點(diǎn)：第一，同一個(gè)違法行為是指一個(gè)獨(dú)立的違法行為而非一類(lèi)違法行為。第二，同一個(gè)違法行為在實(shí)施的主體上，是同一違法行為人。第三，同一個(gè)違法行為是指一個(gè)違法事實(shí)而非一次違法事件。第四，同一個(gè)違法行為，指的是該違法行為的全貌，如果違法行為人針對(duì)該行為向行政處罰主體作了重大欺瞞，且該欺瞞導(dǎo)致處罰主體對(duì)該違法行為的定性和施罰產(chǎn)生重大影響，則處罰主體在第一次處罰后可以根據(jù)新查明的事實(shí)情況對(duì)違法當(dāng)事人追加處罰。

同一個(gè)違法行為對(duì)行政法規(guī)范的違反會(huì)出現(xiàn)以下三種情況：第一，同一行為違反了一個(gè)行政法律規(guī)范，受一個(gè)行政主體管轄，這種情況比較普遍;第二，同一行為違反一個(gè)行政法律規(guī)范，由兩個(gè)以上行政主體管轄。第三，一個(gè)行為違反了兩個(gè)以上行政法律規(guī)范，依法分別由兩個(gè)以上行政主體管轄，即所謂競(jìng)合違法或規(guī)范競(jìng)合行為。可見(jiàn)，同一個(gè)違法行為也并非是違反一個(gè)法律規(guī)范或一個(gè)行政管理關(guān)系的行為。

三、檢察院起訴的條件

1、提起公訴的實(shí)體條件。實(shí)體條件包括兩個(gè)：一是犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分;二是依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。

所謂犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)下列事實(shí)已經(jīng)查證屬實(shí)：

(1)確定犯罪嫌疑人實(shí)施的行為是犯罪，而不是合法行為或者一般違法行為的事實(shí);

(2)確定被告人應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，而不是不負(fù)刑事責(zé)任或者可以免除刑事責(zé)任的事實(shí)，例如犯罪嫌疑人的年齡、精神狀況等;

(3)確定犯罪嫌疑人實(shí)施的是某一種或某幾種性質(zhì)的犯罪的事實(shí);

(4)確定對(duì)犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)或者可以從輕、減輕或者從重處罰的量刑情節(jié)的事實(shí)。查清上述事實(shí)，就符合犯罪嫌疑人的事實(shí)已經(jīng)查清的條件。根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的規(guī)定，具有下列情形之一的，可以確認(rèn)犯罪事實(shí)已經(jīng)查清：(1)屬于單一罪行的案件，與定罪量刑有關(guān)的事實(shí)已經(jīng)查清，不影響定罪量刑的事實(shí)無(wú)法查清的;(2)屬于數(shù)個(gè)罪行的案件，部分罪行已經(jīng)查清并符合起訴條件，其他罪行無(wú)法查清的;(3)無(wú)法查清作案工具、贓物的去向，但有其他證據(jù)足以對(duì)被告人定罪量刑的;(4)言詞證據(jù)中主要情節(jié)一致，只有個(gè)別情節(jié)不一致且不影響定罪的。

證據(jù)確實(shí)、充分，是指指控的犯罪事實(shí)都有相應(yīng)的證據(jù)予以證明，且證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實(shí)之間不存在矛盾，足以排除非被告人作案的可能性。

2、提起公訴的程序條件。根據(jù)法律規(guī)定和訴訟的實(shí)際需要，提起公訴必須具備兩項(xiàng)程序條件：(1)檢察院對(duì)提起公訴的案件具有管轄權(quán);(2)被告人在案。

3、提起公訴的政策條件。提起公訴的政策條件是實(shí)現(xiàn)公訴個(gè)別化的要求。當(dāng)犯罪情節(jié)輕微、依法可以起訴也可以不起訴的情況下，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家的刑事政策，綜合考慮犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、后果、被害人態(tài)度及社會(huì)影響等因素。如果認(rèn)為提起公訴更符合公共利益，即應(yīng)提起公訴;反之，應(yīng)當(dāng)不起訴。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條人民檢察院審查案件，可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料;認(rèn)為可能存在本法第五十六條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對(duì)證據(jù)收集的合法性作出說(shuō)明。

人民檢察院審查案件，對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。

對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以?xún)?nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。

對(duì)于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。