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未辦結(jié)婚證兩個孩子歸誰要由雙方協(xié)商來進(jìn)行認(rèn)定，也可以起訴處理，具體方式可參考下列情況：

1.兩周歲以下的子女一般隨母方生活。母方有下列情形之一的，可隨父方生活：

(1)患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重性疾病、子女不宜與其共同生活的；

(2)有撫養(yǎng)條件不盡撫養(yǎng)義務(wù)，而父方要求子女隨其生活的。

(3)因其他原因，子女確無法隨母方生活的。

2.對兩周歲以上未成年的子女，父方和母方均要求隨其生活，一方有下列情形之一的可予以優(yōu)先考慮：

(1)已做絕育手術(shù)或因其他原因喪失生育能力的；

(2)子女隨其生活時間較長，改變生活環(huán)境對子女健康成長明顯不利的；

(3)無其他子女，而另一方有其他子女的；

(4)

父方與母方撫養(yǎng)子女的條件基本相同，雙方均要求子女與其共同生活，但子女單獨隨祖父母或外祖父母共同生活多年，祖父母或外祖父母有能力幫助子女照顧孫子女或外孫子女的，可作為子女隨父母生活的優(yōu)先條件予以考慮。

(5)在有利于保護子女利益的前提下，父母雙方協(xié)議輪流撫養(yǎng)子女的，可予以準(zhǔn)許。

3.父母雙方協(xié)議兩周歲以下隨父方生活，并對子女健康成長無不利影響的，可以準(zhǔn)許。

一、非婚生子女撫養(yǎng)費的標(biāo)準(zhǔn)

“夫妻”一方負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費用的多少和期限的長短，由雙方協(xié)議；協(xié)議不成時，由人民法院判決。父母雙方負(fù)擔(dān)非婚生子女撫養(yǎng)費的標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.有固定收入的，撫育費一般可按其月總收入的20%至30%的比例給付。負(fù)擔(dān)兩個以上子女撫育費的，比例可適當(dāng)提高，但一般不得超過月總收入的百分之五十。“月總收入”指工資總額，包括工資、獎金等?？缮暾埛ㄔ赫{(diào)查令來調(diào)查。

2.無固定收入的，撫育費的數(shù)額可依據(jù)當(dāng)年總收入或同行業(yè)平均收入，參照上述比例(有固定收入)確定。當(dāng)年總收入或同行業(yè)平均收入一般參照《道路交通事故賠償項目參照標(biāo)準(zhǔn)》來確定的年平均人收入、年平均生活費來作為依據(jù)

3.有特殊情況的，可適當(dāng)提高或降低上述比例。特殊請款是指子女長期患有重大疾病、或子女殘疾的。

非婚生子女撫養(yǎng)費和婚生子女撫養(yǎng)費適用于同樣的法律，非婚生子女享有同樣的被撫養(yǎng)、被教育的權(quán)利，不受任何歧視。如果離婚夫妻的某一方?jīng)]有按照協(xié)議的數(shù)額給付子女撫養(yǎng)費，可以向法院提起訴訟。