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國務院決定較大幅度提高糧食最低收購價格
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-07 17:52:18 187 人看過

從過去的經(jīng)驗來看,每一次提高糧價,都會在一定程度上減小農(nóng)村內(nèi)部、城鄉(xiāng)之間以及全國范圍的收入差距。

兩項重要的惠農(nóng)政策——提高糧食最低收購價格和增加農(nóng)業(yè)補貼成為17日國務院第四季度工作會議中強調(diào)的重點。

根據(jù)會議要求,下一步要認真貫徹十七屆三中全會的部署,加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度。較大幅度提高糧食最低收購價格,制定并發(fā)布增加各項農(nóng)業(yè)補貼的方案,擴大補貼范圍,提高補貼標準。

中央黨校三農(nóng)問題研究中心副主任徐祥臨對這兩項政策表示贊成:現(xiàn)在的小麥市場價格只有八九毛錢一斤,農(nóng)民種糧的收入還遠遠低于進城務工的收入,提高糧食最低收購價格將可以在一定程度上縮小這種差距。

今年以來,發(fā)改委多次提高糧食最低收購價格,但目前,中國糧食價格總體水平依然不高。根據(jù)第一食品網(wǎng)公布的價格信息,上周洛陽地區(qū)小麥市場收購價格為0.87~0.90元/斤,山東日照地區(qū)小麥個體糧商收購價為0.845元/斤。而根據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者今年春季在河北所做的調(diào)查,一位村會計的賬本表明,1997年至2007年小麥收購價格,11年間,當?shù)孛拷飪H上漲了0.014元。

目前中國國內(nèi)的糧價還是扭曲的,與國際糧價相差甚遠。過去十多年,中國的糧價一直變動不大,豐年稍低一點,歉收的時候稍高一點,在徘徊狀態(tài)。過去農(nóng)民增收主要還是靠非農(nóng)收入。北京師范大學收入分配與貧困研究中心主任李實在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時說。他認為,提高糧價可以使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上得到的收入增加。這會提高農(nóng)民投入到糧食生產(chǎn)中的積極性,從而有效地促進農(nóng)民增收。

就提高糧價,曾經(jīng)有過爭論。反對者擔心提高糧價加大通貨膨脹壓力,擔心對城市低收入者的生活有不利影響。李實認為,政府可以通過采取其他相應政策,比如對困難群體進行補貼的辦法來應對。

根據(jù)李實的研究,目前中國城鄉(xiāng)居民收入分配差距呈加大趨勢。他表示,從過去的經(jīng)驗來看,每一次提高糧價,都會在一定程度上減小農(nóng)村內(nèi)部、城鄉(xiāng)之間以及全國范圍的收入差距。

由于近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高,增加農(nóng)業(yè)補貼被認為是提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性的重要措施。根據(jù)徐祥臨2007年在湖南雙峰縣所做的調(diào)查,2006年,該縣一畝種了兩季的水稻田年純收入只有392元。

從現(xiàn)實來看,增加農(nóng)業(yè)補貼非常必要,必須讓農(nóng)民在土地上的投入獲得社會平均利潤,才能夠真正激發(fā)他們進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。徐祥臨曾經(jīng)考察過日美等發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制。他認為,理想狀態(tài)是使農(nóng)產(chǎn)品價格提高到可以使農(nóng)民獲得與進城務工相近的收入,也就是說,讓城鄉(xiāng)居民的收入均等。

據(jù)了解,目前中國的農(nóng)業(yè)補貼多采取補地頭的方式發(fā)放,即按照土地的數(shù)量發(fā)放。經(jīng)常在鄉(xiāng)村進行調(diào)查的李實發(fā)現(xiàn),這種方法的效率不高,有的農(nóng)民拋荒了或轉租給別人,依然可以得到農(nóng)業(yè)補貼。

應該在農(nóng)業(yè)補貼發(fā)放的操作層面制訂出更能體現(xiàn)政策設計初衷、更能刺激農(nóng)民種糧積極性的具體措施。李實建議。

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    • 職務侵占最高幅度如何規(guī)定
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      按照《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》中的規(guī)定來看,《刑法》第二百七十一條規(guī)定的職務侵占罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點,按照本解釋關于受賄罪、貪污罪相對應的數(shù)額標準規(guī)定的二倍、五倍執(zhí)行?,F(xiàn)行最新司法解釋關于職務侵占罪的量刑標準為六萬元以上(數(shù)額較大)、一百萬元以上(數(shù)額巨大)。
    • 政府為什么要實行糧食收購保護價格?
      甘肅在線咨詢 2023-06-13
      糧食生產(chǎn)受自然條件影響很大抗市場波動能力脆弱,如果市場購買價格過低,會影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性,并導致市場供給短缺,影響宏觀經(jīng)濟環(huán)境以及社會穩(wěn)定。因此,政府在糧食收購價格過低時,實行必要的保護價格。
    • 幅度較大的量刑情節(jié)?
      山西在線咨詢 2023-07-24
      數(shù)額較大屬于量刑的情節(jié)。量刑情節(jié),是指在量刑時對具體犯罪人的犯罪行為對社會的危害程度; 和犯罪人的人身危險性所作出的、法律規(guī)定認可的可以從重、從輕、減輕或者免除處罰的各種情形。