美商務(wù)部雙反調(diào)查非法
來源：法律編輯整理
時間： 2023-06-06 08:10:36
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據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，美國對中國出口的某某產(chǎn)品進(jìn)行雙反調(diào)查，這樣的新聞標(biāo)題我們已經(jīng)屢見不鮮，而國內(nèi)許多行業(yè)對此也叫苦不迭。不過這兩天，美國法院的一則判決吸引了世界的目光——美國司法部門巡回上訴法院裁定美國行政部門，即美國商務(wù)部對中國進(jìn)行的反補(bǔ)貼調(diào)查違反了美國相關(guān)法律。
這樣一來，過去美國針對中國發(fā)起輪胎、地板等30多項反補(bǔ)貼調(diào)查都需要逐一糾正。而更可笑的是，法院判美國商務(wù)部違法的理由，就是：你既然不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)國家地位，那就不能對中國企業(yè)實施反補(bǔ)貼調(diào)查。這樣看來，中美貿(mào)易中，美國方面遲遲不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)國家地位，竟然給自己設(shè)置反補(bǔ)貼這樣的貿(mào)易壁壘別上了馬腿。
形勢尚不明朗
反傾銷，反補(bǔ)貼的雙反調(diào)查，是這些年來，我們頻繁看到的美國制裁中國的高頻率詞匯。而這一貿(mào)易熱詞，有可能隨著美國法院的一紙認(rèn)定，成為歷史。美國聯(lián)邦巡回上訴法院就非公路用輪胎訴訟案作出判決，裁定美商務(wù)部在不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)國家的情況下，進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，不合法。北京工商大學(xué)貿(mào)易系主任洪濤教授說，這一判決的意義不言而喻。
洪濤：比如像兩個人爭論起來，現(xiàn)在裁定是我們有道理的，我們當(dāng)然感到很高興。
事件的起因還要追溯到，2008年河北興茂輪胎不服美國雙反結(jié)果，提起訴訟，歷時三年多，這場曠日持久的國際官司，才剛剛以我們的勝利而告終。如果按此執(zhí)行的話，受益的不僅僅是河北興茂，包括相關(guān)領(lǐng)域的10多家出口企業(yè)，以及過去5年來，美方向中國所發(fā)起的30多項反補(bǔ)貼調(diào)查案例，都需要糾正。但在杭州中策橡膠有限公司董事長沈金榮看來，形勢的判斷還并不明朗。
沈金榮：我覺得他還不是一個終審，我們還在了解當(dāng)中，好像他是三審終審，現(xiàn)在只是做到二審，所以有沒有效應(yīng)，還要再看。
贏得不舒服
美國商務(wù)部也有多種方案，扭轉(zhuǎn)不利局面。對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院院長張漢林分析了其中的三種可能性。
張漢林：從法律程序上說，美國商務(wù)部還有權(quán)繼續(xù)上訴，也不排除另外一個可能性，他會推延執(zhí)行，或者進(jìn)行個案選擇。他不是明確說，今后針對中國類似的案子都不能夠進(jìn)行雙反調(diào)查，他不是這樣的決定。
真正取消了反補(bǔ)貼稅，對于企業(yè)來說，意味著什么?沈金榮從中策橡膠這幾年繳稅情況給記者算了筆賬。
沈金榮：現(xiàn)在我們的反傾銷稅是28%左右，反補(bǔ)貼中國是一樣的，都是5.62%。比如說100美金，他要加收28美元的反傾銷稅，還要加上5.62的反補(bǔ)貼稅，100美金進(jìn)關(guān)之后變成130多美金。就是取消了，對于美國進(jìn)口中國產(chǎn)品實質(zhì)意義不會太大，但是象征意義，或者法律上的意義更大。
不僅僅是減輕了稅收負(fù)擔(dān)，取消了每年的復(fù)議環(huán)節(jié)，對于企業(yè)來說，也是件大好事。
沈金榮：每年的復(fù)議程序都一樣，要我們提出申請復(fù)議，然后要我們提出依據(jù)，美國商務(wù)部要進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查完了他來裁定，隨意性很大。
是不是市場經(jīng)濟(jì)國家，是美國法院這次裁決的重要依據(jù)。雖然我們贏了判決，但是這樣的裁定依據(jù)，讓人并不舒服。洪濤認(rèn)為，美國認(rèn)為一個國家市場經(jīng)濟(jì)屬性，具有主觀傾向性。
洪濤：我們在某些方面有些價格比其他國家低，它有中國勞動力價格低的特點。另外，我們某些產(chǎn)品方面有計劃經(jīng)濟(jì)的特點，但是這在全球是共同的。
這僅僅是一場階段性勝利。美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然乏力、失業(yè)率居高不下，政治因素捉摸不定，可以預(yù)見，美國貿(mào)易保護(hù)主義傾向并沒有根本上改變。如何避免貿(mào)易摩擦?張漢林送給中國出口企業(yè)兩點忠告：
張漢林：一方面是出口價格，不能削價競爭太嚴(yán)重、太過多;第二方面一定要關(guān)注所在國出口市場占有率增長的情況，如果出口數(shù)量增長比較快，市場占有率提升比較高，而價格又有下降趨勢的話，尤其是近三年的評估數(shù)據(jù)對我們就不是很有利。
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股份有限公司4月20日，美國商務(wù)部發(fā)布公告，宣布自4月19日起，對中國鋼制輪轂產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查。這是美國對我國汽車零配件產(chǎn)品發(fā)起的首起雙反調(diào)查。近年來，我國汽車零配件產(chǎn)業(yè)頻遭國外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，此次美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的立案申請，是繼南非和澳大利亞對我國鋼制車輪、歐盟對我國鋁制車輪發(fā)起反傾銷調(diào)查后，涉及我國車輪產(chǎn)業(yè)的又一起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件。東方財富通手機(jī)炒股軟件揭秘手中股票不漲怎么辦?小心行情突然發(fā)生逆轉(zhuǎn)注意!后市很可能有特大利好而就在此前，美國商務(wù)部剛剛發(fā)布對中國非公路用輪胎雙反案第一次年度復(fù)審終裁結(jié)果，稱河北興茂輪胎公司的補(bǔ)貼稅率為30.87%;河北興茂、杭州中策等6家公司的傾銷稅率為28.97%。中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅表示，近年來美國對中國產(chǎn)品發(fā)起了諸多貿(mào)易救濟(jì)措施，已經(jīng)影響到了雙邊貿(mào)易的發(fā)展。美國對華鋼制輪轂進(jìn)行雙反調(diào)查此次美國商務(wù)部發(fā)布的公告稱，應(yīng)美國鋼輪轂生產(chǎn)商AccrideCorpo2023-04-25469人看過 -
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中國商務(wù)部網(wǎng)站7月1日發(fā)布公告對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。根據(jù)公告，本次調(diào)查范圍為原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒，具體為以鮮葡萄或葡萄汁為原料，經(jīng)全部或部分發(fā)酵釀制而成的，含有一定酒精度的發(fā)酵酒。該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：22041000、22042100和22042900。本次調(diào)查自2013年7月1日起開始，通常應(yīng)在2014年7月1日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長至2015年1月1日。商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人1日表示，本次調(diào)查是由中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)向商務(wù)部正式提出申請，經(jīng)審查滿足立案條件后，商務(wù)部依法決定立案并進(jìn)行調(diào)查的。該負(fù)責(zé)人表示，5月15日商務(wù)部正式收到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遞交的書面申請，要求對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。6月5日，商務(wù)部就上述事宜通知?dú)W盟駐華代表團(tuán)，并邀請歐盟代表就申請書指控的補(bǔ)貼項目進(jìn)行立案前磋商。6月17日，中歐雙方代表舉行立2023-06-05311人看過
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近日，生活家地板正在積極聯(lián)手國內(nèi)地板企業(yè)共同應(yīng)對美國商務(wù)部針對我國輸美多層木地板發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。目前，已經(jīng)組成了專業(yè)的律師團(tuán)隊，正在收集包括各種數(shù)據(jù)在內(nèi)的相關(guān)證據(jù)。生活家公司董事長劉碩真認(rèn)為，生活家出口到美國的地板主要是生活家·巴洛克仿古地板等高端產(chǎn)品，根本不存在傾銷問題。作為國內(nèi)主要的地板出口企業(yè)，生活家聯(lián)手同行應(yīng)對美國商務(wù)部的兩反調(diào)查，不僅是為市場而戰(zhàn)，更是為中國地板企業(yè)的榮譽(yù)而戰(zhàn)?？棵缹W(xué)競爭力贏得美國市場生活家出口到美國的基本上都是最貴的產(chǎn)品。劉碩真自豪地表示，生活家出口的對象都是屬于美國前五至十位品牌價值較高的公司，這些公司更加看重產(chǎn)品的品質(zhì)和設(shè)計要素，在價格上通常不會太過計較。而我們也從來不會和那些過分壓價的小型經(jīng)銷商和小型批發(fā)商打交道。劉碩真認(rèn)為，之所以生活家地板出口美國的份額相對較大，絕不是因為生活家產(chǎn)品的價格競爭力，而是因為生活家地板的美學(xué)競爭力。美國的經(jīng)銷商和消費(fèi)2023-04-25237人看過
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據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，商務(wù)部今日召開例行發(fā)布會，介紹1-7月份的商務(wù)運(yùn)行情況。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈XX表示，查處壟斷行為是國際通行做法，在中國無論是內(nèi)資企業(yè)還是外商投資企業(yè)，如果觸犯了法律都應(yīng)受到制裁，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。沈XX表示，中國政府有關(guān)部門依法對涉嫌壟斷行為開展調(diào)查是促進(jìn)公平競爭、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要內(nèi)容。很多企業(yè)包括外資企業(yè)都承認(rèn)這一點，認(rèn)為這是好事。查處壟斷行為是國際通行做法，在中國無論是內(nèi)資企業(yè)還是外商投資企業(yè)，如果觸犯了法律都應(yīng)受到制裁，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。沈XX表示，《反壟斷法》實施六年來，接受反壟斷調(diào)查的企業(yè)既有中國本國企業(yè)，也有外國企業(yè)，并非只針對外國企業(yè)。在反壟斷法面前，所有企業(yè)一律平等，不存在排外的情況。沈XX表示，實際上中國最近開展反壟斷調(diào)查，或者查處其他外資企業(yè)的有關(guān)違規(guī)行為，歐盟商會有所抱怨，有一些企業(yè)有所抱怨，這可以理解。但是，查處都是依法進(jìn)行的。對福喜公司供2023-06-0752人看過
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競爭是指個體或群體間力圖勝過或壓倒對方的心理需要和行為活動。即每個參與者不惜犧牲他人利益，最大限度地獲得個人利益的行為，目的在于追求富有吸引力的目標(biāo)。 劃分了公平競爭與不正當(dāng)競爭行為的界限，為市場主體的競爭設(shè)定了共同遵循的行為標(biāo)準(zhǔn)。對于在市... 更多>
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商務(wù)行政處罰案件調(diào)查終結(jié)后，商務(wù)主管部門應(yīng)如何處理案件調(diào)查終結(jié)青海在線咨詢 2022-03-15案件調(diào)查終結(jié)，或者商務(wù)主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終止調(diào)查的，按照以下方式處理：(一)認(rèn)為違法事實成立，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，撰寫《商務(wù)行政處罰案件調(diào)查終結(jié)報告》，提出行政處罰建議，連同案卷材料交由本部門案件核審機(jī)構(gòu)核審;(二)認(rèn)為違法事實不成立，應(yīng)當(dāng)撤銷案件的;或者違法行為輕微，沒有造成危害后果或者危害后果較小，不予行政處罰的;或者應(yīng)當(dāng)移交其他行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)的，撰寫《商務(wù)行政處罰案件調(diào)查終結(jié)報告》，說明擬 -
哪個部門有權(quán)進(jìn)行反洗錢調(diào)查湖南在線咨詢 2022-03-01國務(wù)院反洗錢行政主管部門有權(quán)進(jìn)行反洗錢調(diào)查。反洗錢法規(guī)定，國務(wù)院反洗錢行政主管部門為履行反洗錢資金監(jiān)測職責(zé)，可以從國務(wù)院有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)獲取所必需的信息，國務(wù)院有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。國務(wù)院反洗錢行政主管部門應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)定期通報反洗錢工作情況。按照反洗錢法，國務(wù)院反洗錢行政主管部門組織、協(xié)調(diào)全國的反洗錢工作，負(fù)責(zé)反洗錢的資金監(jiān)測，制定或者會同國務(wù)院有關(guān)金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定金融機(jī)構(gòu)反洗錢 -
司法局社會調(diào)查由哪個部門調(diào)查西藏在線咨詢 2022-05-28人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯，需要調(diào)查其對所居住社區(qū)影響的，可以委托縣級司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評估受委托的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托機(jī)關(guān)的要求，對被告人或者罪犯的居所情況、家庭和社會關(guān)系、犯罪行為的后果和影響和被害人意見、擬禁止的事項等進(jìn)行調(diào)查了解。 -
向工商行政部門反映。一些美容院、美發(fā)廳、發(fā)廊是由工商行政甘肅在線咨詢 2023-11-04向工商行政部門反映。一些美容院、美發(fā)廳、發(fā)廊是由工商行政部門批準(zhǔn)發(fā)放生活美容營業(yè)執(zhí)照的，如果這些單位擅自擴(kuò)大營業(yè)范圍，實施醫(yī)療美容項目，一旦出現(xiàn)美容糾紛，衛(wèi)生行政部門沒有依據(jù)受理，可首先向工商行政部門反映問題，再由其聯(lián)合衛(wèi)生行政部門共同處理。 -
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