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人民檢察院控告申訴檢察工作細(xì)則(試行)
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-11 08:34:24 460 人看過

第一章性質(zhì)、指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和原則

第二章統(tǒng)一受理來信、接待來訪

第三章辦理控告申訴案件

第一節(jié)案件管轄

第二節(jié)分級負(fù)責(zé)制

第三節(jié)查辦申訴案件程序

第四節(jié)查辦控告案件程序

第四章參與社會治安綜合治理

第五章情況反映工作

第六章附則

第一章性質(zhì)、指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和原則第一條根據(jù)《中華人民共和國憲法》第四十一條和《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國人民檢察院組織法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合控告申訴檢察工作的實(shí)踐制定本細(xì)則。

第二條控告申訴檢察工作是人民檢察院直接依靠群眾實(shí)施法律監(jiān)督的一項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作。控告申訴檢察部門是人民檢察院履行法律監(jiān)督的職能部門之一。

第三條控告申訴檢察工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想是,通過受理公民的控告、申訴,查辦控告申訴案件,了解執(zhí)行政策、法律情況,提供犯罪案件線索,懲罰犯罪,糾正冤假錯(cuò)案,履行檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的職能,為維護(hù)社會治安,保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他合法權(quán)益,為加強(qiáng)社會主義民主、健全社會主義法制,為社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。

第四條控告申訴檢察工作的主要任務(wù)是:

(一)統(tǒng)一受理來信,接待來訪,處理涉及刑事問題的控告、檢舉、申訴和自首。

(二)承辦分管的控告、申訴案件。

(三)結(jié)合處理來信來訪和辦案工作,宣傳法制,提供法律咨詢,處理矛盾可能激化的控告申訴,預(yù)防犯罪,參與社會治安的綜合治理。

(四)綜合分析信訪情況,及時(shí)反映信息,提供案件線索。

第五條控告申訴檢察工作必須遵循下列原則:

(一)依靠群眾,對人民負(fù)責(zé),全心全意為人民服務(wù)。

(二)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持公民在法律面前一律平等,嚴(yán)格依照法定程序辦案。

(三)堅(jiān)持事實(shí)求是,重證據(jù),重調(diào)查研究,嚴(yán)禁逼供信。

(四)辦理控告申訴案件實(shí)行歸口辦理,分級負(fù)責(zé)制。

(五)把來信來訪的問題解決在基層。

第二章統(tǒng)一受理來信、接待來訪第六條對來信來訪和控告、申訴,應(yīng)認(rèn)真填寫登記表。

接受口頭控告、申訴時(shí),應(yīng)制作筆錄,經(jīng)控告申訴人確認(rèn)無誤后,由控告申訴人簽名蓋章。對檢舉、控告人,要告知必須如實(shí)提供情況,并講明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

犯罪分子投案自首的,應(yīng)向其宣傳黨的政策和國家法律,嚴(yán)防發(fā)生意外事故,并應(yīng)認(rèn)真制作筆錄,經(jīng)自首人核對無誤后,簽名或蓋章,并根據(jù)案情及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)或本院有關(guān)業(yè)務(wù)部門處理。

第七條對來訪人應(yīng)文明接待。對來訪人的食宿、返程等費(fèi)用,原則上自理。確有困難的,可按有關(guān)規(guī)定酌情解決。

第八條對不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的控告申訴案件,應(yīng)按歸口辦理的原則分別處理:

(一)對人民法院、公安、安全、司法行政機(jī)關(guān)管轄的刑事案件的控告、檢舉和申訴,依照有關(guān)規(guī)定分別移送主管部門處理。

(二)其他不涉及刑事責(zé)任問題的來信來訪,分別移送有關(guān)主管部門處理。第九條對性質(zhì)不明、難以歸口的檢舉、控告案件,由控告申訴檢察部門進(jìn)行初步調(diào)查,根據(jù)情況決定轉(zhuǎn)辦或自辦。

第十條嚴(yán)禁把控告檢舉材料轉(zhuǎn)給被控告檢舉的單位和個(gè)人。

第十一條對不予立案或不復(fù)查的控告申訴案,應(yīng)將不立案、不復(fù)查的原因以書面或口頭形式通知控告申訴人。控告申訴人如果不服,可予以復(fù)議。對決定轉(zhuǎn)出的應(yīng)將轉(zhuǎn)往單位和轉(zhuǎn)出時(shí)間以書面或口頭形式通知控告申訴人。

由本院查辦的控告申訴案件,結(jié)案后要以書面形式答復(fù)申訴人。對控告人、申訴人的答復(fù),由承辦案件的部門負(fù)責(zé)。

第十二條對無理取鬧的來訪人,要堅(jiān)持原則,進(jìn)行批評教育。對妨礙檢察工作人員履行公務(wù),擾亂檢察機(jī)關(guān)正常工作秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)及時(shí)采取措施,送交公安機(jī)關(guān)處理。

第十三條檢察長應(yīng)閱批重要來信,定期或不定期接待群眾來訪。在基層人民檢察院和分(州、市、盟)院,檢察長接待日應(yīng)向群眾公布。

第三章辦理控告申訴案件第一節(jié)案件管轄第十四條控告申訴檢察部門承辦和查處下列控告、申訴案件:

(一)不服人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕決定的申訴案件;

(二)不服人民檢察院不起訴決定的申訴案件;

(三)不服人民檢察院免予起訴決定的申訴案件;

(四)刑滿釋放人員不服從人民法院判決、裁定,雖經(jīng)法院復(fù)查仍有錯(cuò)誤可能的申訴案件;

(五)上級機(jī)關(guān)和檢察長交辦的控告、申訴案件;

(六)認(rèn)為需要自己辦理的控告、申訴案件。

第十五條處理檢察機(jī)關(guān)管轄的控告、申訴案件,是人民檢察院各業(yè)務(wù)部門的共同任務(wù),是檢驗(yàn)辦案效果的重要渠道??馗嫔暝V檢察部門與其他檢察業(yè)務(wù)部門要互相配合,分工負(fù)責(zé):

(一)對于正在審查批捕、審查起訴的刑事案件有關(guān)的控告、申訴,對公安機(jī)關(guān)的偵查活動和人民法院的審判活動提出的控告,移送刑事檢察部門處理。

(二)對于與正在查處中的經(jīng)濟(jì)、法紀(jì)犯罪案件有關(guān)的控告、申訴和屬經(jīng)濟(jì)、法紀(jì)檢察部門管轄范圍的控告、檢舉、分別移送經(jīng)濟(jì)、法紀(jì)檢察部門處理。

(三)在押服刑和管制、緩刑假釋、保外就醫(yī)的犯人及其家屬對判決或裁定不服,雖然人民法院復(fù)查駁回,仍有錯(cuò)誤可能的申訴,以及對執(zhí)行刑事判決、裁定中的違法活動和對監(jiān)獄、看守所、勞改、勞教機(jī)關(guān)的違法活動的控告、檢舉,移送監(jiān)所檢察部門處理。

(四)對檢察干警違紀(jì)的檢舉、控告、移送人事、紀(jì)檢等部門處理。

第二節(jié)分級負(fù)責(zé)制第十六條各級人民檢察院的控告申訴檢察部門查處控告、申訴案件,實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。

第十七條縣(市、區(qū)、旗)人民檢察院負(fù)責(zé)查辦下列案件:

(一)不服本院不批準(zhǔn)逮捕、不起訴、免予起訴決定的申訴案件;

(二)刑滿釋解人員不服基層人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定,雖經(jīng)法院復(fù)查,仍有錯(cuò)誤可能的申訴案件;

(三)上級機(jī)關(guān)和檢察長交辦的控告、申訴案件;

(四)認(rèn)為需要自己辦理的控告、申訴案件。

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    一、向人民檢察院控告和申訴要符合哪些條件1、向人民檢察院控告、申訴的,要符合以下的條件:(1)屬于人民檢察院受理案件范圍;(2)本院具有管轄權(quán);(3)申訴人是原案的當(dāng)事人或者其法定代理人、近親屬;(4)控告、申訴材料符合受理要求。2、法律依據(jù):《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第一百六十二條二、刑事案件檢察院申訴流程(一)人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件,證據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。(二)刑事申訴案件公開審查程序1、控告申訴檢察部門對本部門管轄的刑事申訴案件,立案復(fù)查后,均可進(jìn)行公開審查,其中主要的形式是舉行聽證會,公開聽證。但涉及國家秘密或個(gè)人隱私、申訴人不愿舉行聽證會以及有其他原因不適合舉行聽證會的案件除外。2、參加聽證會的人員包括:案件承辦人,書記員,申訴人及其訴訟代理人,聽證員以及其他與案件有關(guān)的人員。人民檢察院在聽證會前,臨時(shí)聘請三人以上單數(shù)的且與案件無利害關(guān)系的專家、學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員或其他社會
    2024-03-17
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  • 檢察院人民檢察院依法行使職權(quán)嗎
    刑訴法第5條:“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉?!碧貏e關(guān)注:1、人民法院和人民檢察院要接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督,在此前提下依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)。2、檢察院上下級之間是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,其獨(dú)立使檢察權(quán)體現(xiàn)于檢察系統(tǒng)的獨(dú)立。3、法院上下級之間則是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系,其獨(dú)立使審判權(quán)在法院系統(tǒng)獨(dú)立前提下,主要體現(xiàn)于審級獨(dú)立。4、我國的人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立行使職權(quán)原則不同于西方國家的司法獨(dú)立。檢察院人民檢察院辦案時(shí)限是多久1、線索初查一般應(yīng)在二個(gè)月內(nèi)完成。2、立案后對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過二個(gè)月。案情復(fù)雜、限屆滿前不能偵查終結(jié)的案件,以經(jīng)市人民檢察院批準(zhǔn)延長一個(gè)月。期可重大復(fù)雜案件還可經(jīng)省人民檢察院批準(zhǔn)延長二個(gè)月。對犯罪嫌疑人可能判如處十年有期徒刑以上刑罰,還可經(jīng)省人民檢察院批準(zhǔn)再次延長
    2023-08-05
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  • 如何控告檢察院的違法行為
    刑事責(zé)任年齡
    控告檢察院違法辦案的方式主要有以下幾種:1.向該院院領(lǐng)導(dǎo)寫信反映;2.通過網(wǎng)評提出意見;3.向他的同級、上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或上級人民法院、人民檢察院進(jìn)行舉報(bào)。在刑事案件辦理過程中檢察院這個(gè)環(huán)節(jié)如果出錯(cuò),會嚴(yán)重影響各方的公平。對于違法人員,紀(jì)檢部門可以警告、記過或者撤職是處分,違法情節(jié)惡劣,構(gòu)成瀆職犯罪的話,法院還會追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。故意毀壞財(cái)物罪控告方是檢察院還是受害人檢察院,受害人只是案件的當(dāng)事人,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十五條規(guī)定,故意毀壞財(cái)物罪,是指故意毀滅或者損壞公私財(cái)物,數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。本罪的主體是一般主體,凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。故意毀壞公私財(cái)物,數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑。故意毀壞財(cái)物罪中的犯罪行為通常是由某種現(xiàn)實(shí)原因
    2023-07-04
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  • 最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察法律文書說理工作的意見(試行)
    關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察法律文書說理工作的意見(試行)》的通知高檢發(fā)研字[2011]15號各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察法律文書說理工作的意見(試行)》(以下簡稱《意見》)已經(jīng)2011年7月11日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第六十三次會議通過,現(xiàn)予印發(fā)。檢察法律文書說理是檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會和諧的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級人民檢察院要提高認(rèn)識,按照《意見》要求,積極推進(jìn)檢察法律文書說理工作。執(zhí)行中的問題,請及時(shí)層報(bào)最高人民檢察院。最高人民檢察院二〇一一年八月九日最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察法律文書說理工作的意見(試行)為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范檢察法律文書說理工作,深化檢務(wù)公開,提高辦案質(zhì)量,充分發(fā)揮人民檢察院在促進(jìn)社會和諧中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事
    2023-04-25
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#犯罪
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    預(yù)防犯罪是指采取一系列措施,以減少或杜絕犯罪行為的發(fā)生。這包括社會預(yù)防和心理預(yù)防兩個(gè)方面,前者從宏觀角度出發(fā),后者從微觀角度出發(fā)。具體方法包括但不限于鎖好門窗、保管好貴重物品、不攜帶大量現(xiàn)金和貴重物品外出、遵守交通規(guī)則等。這些方法可以有效減... 更多>

    #預(yù)防犯罪
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      人民法院審判的案件,一般應(yīng)由檢察長或檢察員二人以上出庭支持公訴,并將出庭的時(shí)間、地點(diǎn),法庭認(rèn)定的犯罪事實(shí)與起訴書有無出入,被告人、辯護(hù)人提出的問題和申辯的理由,公訴人答辯的要點(diǎn),以及審判結(jié)果,記錄清楚,附卷備查。
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      人民檢察院控告申訴檢察部門管轄的刑事申訴案件如下: (一)不服人民檢察院因犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí),或者符合《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條規(guī)定情形而作出的不批準(zhǔn)逮捕決定的申訴; (二)不服人民檢察院不起訴決定的申訴; (三)不服人民檢察院撤銷案件決定的申訴; (四)不服人民檢察院其他訴訟終結(jié)的刑事處理決定的申訴; (五)不服人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定的申訴,本規(guī)定另有規(guī)定的除外。
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      進(jìn)行勞改檢察時(shí),可以聽取情況介紹,調(diào)閱有關(guān)文件和檔案材料,召開座談會、調(diào)查會、個(gè)別談話,訊問犯人,察看警戒、監(jiān)管設(shè)施和生產(chǎn)、生活場所等。
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      陜西在線咨詢 2022-09-17
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    • 怎樣申訴控告檢察工作細(xì)則第10條案件規(guī)則
      浙江在線咨詢 2022-09-18
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