南京市物價局文件
寧價房[2006]358號
關于印發(fā)《南京市房地產(chǎn)交易秩序
價格專項整治工作方案》的通知
各區(qū)、縣物價局:
按照《關于整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的若干規(guī)定》(寧房管[2006]207號)和《關于印發(fā)的通知》(寧房管[2006]251號)的要求,現(xiàn)制定《南京市房地產(chǎn)交易秩序價格專項整治工作方案》,請認真貫徹執(zhí)行。
附件:
1、南京市房地產(chǎn)交易秩序價格專項整治工作方案
2、南京市物價系統(tǒng)房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)小組成員名單
附件一:
南京市房地產(chǎn)交易秩序價格專項整治工作方案
一、專項整治的指導思想
從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),認真貫徹執(zhí)行國家、省、市一系列有關穩(wěn)定住房價格、整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的文件精神,堅持深化改革和加強法治并舉、整頓規(guī)范和健康發(fā)展并重的方針,標本兼治,綜合治理,按照《南京市房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鞣桨浮返囊?,扎實有序地開展價格專項整治工作。
二、專項整治的工作目標
價格主管部門的專項整治工作應重點查處房地產(chǎn)交易過程中的各種價格違法違規(guī)行為,特別是群眾反映強烈的各種價格違法違規(guī)行為。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的價格違法行為,要加大查處力度,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的,要依法從重處罰。通過專項整治,使住房價格違法行為得到查處,房地產(chǎn)價格秩序進一步規(guī)范,房地產(chǎn)價格上漲過猛的勢頭得到遏制,住房投資和消費環(huán)境得到改善。
價格專項整治重點為:
1、整治不執(zhí)行政府指導價、未經(jīng)價格主管部門審批自行制定普通住宅商品房、中低價商品房、經(jīng)濟適用房價格的違法行為。查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擅自定價銷售普通住宅商品房、中低價商品房、經(jīng)濟適用房以及不執(zhí)行政府指導價擅自抬高銷售價格的行為。
2、整治房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)惡意炒作、哄抬房價的違法行為。查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過虛假交易、虛假宣傳、謊報銷售進度等不正當手段哄抬價格的行為。
3、整治房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)價外加收其他費用的行為。查處開發(fā)企業(yè)在銷售普通商品住宅時不執(zhí)行“一價清”制度、在銷售價格以外加價收取未經(jīng)價格主管部門批準的費用以及在價外重復收費等價格違法行為。
4、整治不按照規(guī)定明碼標價的行為。查處不按規(guī)定明碼標價以及通過公布虛假價格信息欺詐消費者的價格行為。
5、整治房屋中介亂收費行為。查處房地產(chǎn)中介機構(gòu)提高或變相提高中介費標準、捆綁服務并強制收費、只收費不服務或利用虛假信息騙取中介服務、看房等費用的行為。
6、整治行政機關違反規(guī)定向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)亂收費的行為。
三、專項整治工作機構(gòu)和工作任務
在市房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領導下,由市物價局房地產(chǎn)價格處、檢查分局、監(jiān)測處組成價格專項整治工作協(xié)調(diào)小組,負責全市價格專項整治工作的組織領導,指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各區(qū)、縣的專項整治工作。市物價局張瑞忠副局長任協(xié)調(diào)小組組長,王秀洲副局長任副組長。協(xié)調(diào)小組辦公室設在市局房產(chǎn)處,房產(chǎn)處處長任辦公室主任,檢查分局、監(jiān)測處有關人員參加辦公室工作,具體負責專項整治工作協(xié)調(diào)、組織。各區(qū)、縣物價局也應比照市里工作機制,加強領導,健全組織,認真開展整治工作。
市局房地產(chǎn)價格處:負責專項整治工作計劃和相關材料的匯總工作以及普通住宅商品房、中低價商品房、經(jīng)濟適用房價格、房地產(chǎn)中介收費及其他涉房收費的管理。
市局檢查分局:負責房地產(chǎn)市場主體價格行為的監(jiān)督,查處房地產(chǎn)市場中各類價格違法違規(guī)行為,部署全市專項檢查工作。
市局監(jiān)測處:負責房地產(chǎn)市場價格監(jiān)測,做好房地產(chǎn)市場價格信息的收集、分析、整理和網(wǎng)上公示工作。
四、專項整治工作安排
(一)宣傳發(fā)動、部署安排階段(2006年10月—2006年11月)
1、成立專項整治工作班子,制定專項整治工作方案,明確整治范圍、內(nèi)容、要求,落實相關部門職責和時間安排。
2、召開整治工作專題會議,全面部署相關工作,建立方便快捷的投訴渠道,公示舉報投訴電話。
3、加強宣傳培訓。通過座談、培訓等形式,廣泛宣傳國家有關文件精神和整治工作的重大意義,使市場主體和廣大群眾增強參與的自覺性和主動性。
(二)自查自糾與督察階段(2006年11月—2007年3月)
1、組織各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)銷售代理企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)對照《關于整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的若干規(guī)定》(寧房管[2006]207號),開展自查、自糾工作。
2、召開專題會議,部署專項檢查工作,在堅持日常檢查的同時,適時組織全市專項檢查,檢查重點為存在嚴重價格違法違規(guī)行為、群眾集體重復投訴的企業(yè)。
(三)總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果階段(2007年4月—2007年7月)
1、各區(qū)縣物價局對專項整治情況進行分析總結(jié),報送市物價局。
2、召開工作座談會,對第二階段的工作進行總結(jié),進一步研究規(guī)范房地產(chǎn)交易價格秩序的有關政策措施。
(四)推進制度建設、建立長效機制階段(2007年8月—2007年9月)
1、總結(jié)本次專項整治的工作經(jīng)驗,提出規(guī)范房地產(chǎn)交易價格秩序的政策規(guī)定,建立房地產(chǎn)交易規(guī)范發(fā)展的長效機制。
2、做好房地產(chǎn)市場價格監(jiān)測預警系統(tǒng)建設,加強對房地產(chǎn)特別是普通商品住宅價格運行情況的動態(tài)監(jiān)測。
五、專項整治工作要求
各級價格主管部門要按照《南京市房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鞣桨浮分行麄靼l(fā)動、自查自糾、鞏固成果、建立長效機制四個階段的總體安排和要求,認真扎實地開展價格專項整治工作。
(一)精心組織,落實責任。各級價格主管部門要將專項整治任務分解到具體部門,落實到人頭。要制定工作方案,抽調(diào)人員,培訓干部,明確任務,研究政策,落實工作責任制。
(二)突出重點,嚴格執(zhí)法。各級價格主管部門要以法律、法規(guī)以及國家、省、市的有關文件為依據(jù),堅持原則,規(guī)范程序,突出重點,依法行政,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。暢通投訴渠道,充分發(fā)揮“12358”價格舉報電話的作用,認真受理投訴舉報,對房地產(chǎn)價格違法案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;對于性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、屢查屢犯的,公開曝光。
(三)密切配合,務求實效。各級價格主管部門要統(tǒng)一配置力量,采取交叉檢查、重點抽查等多種方式,充分發(fā)揮價格監(jiān)督檢查系統(tǒng)上下一致、協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)勢,集中力量做好檢查工作。同時加強部門配合,主動與房產(chǎn)、工商行政管理部門溝通情況,研究解決工作中遇到的困難和問題,密切配合,形成合力。
(四)標本兼治,長效管理。各級價格主管部門在專項整治工作中,既要糾正違規(guī)行為,查處違法案件,更要注重建立長效機制。要完善和執(zhí)行好房地產(chǎn)市場明碼標價、一價清制度,樓層、朝向、景觀差率制度,附屬配套設施的處置制度和政策,加強宣傳和培訓,開展價格誠信活動,規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)營者價格行為。要加強房地產(chǎn)價格監(jiān)測預警,完善住房價格信息發(fā)布制度,增加價格透明度,引導群眾理性購房。要加強調(diào)查研究,研究房價上漲的原因,提出標本兼治的對策和措施。
價格監(jiān)測指政府價格主管部門對重要商品和服務價格的變動情況進行跟蹤、采集、分析、預測、公布的活動。 價格監(jiān)測以定點檢測和周期性價格監(jiān)測報表為基礎,并開展專項調(diào)查、臨時性調(diào)查、非定點監(jiān)測等,加強對重要商品、服務價格的動態(tài)監(jiān)測和變化趨勢分析,提高... 更多>
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