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行政復議申請人資格
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-11 19:25:10 338 人看過

行政法中所說的行政復議申請人,就是那些認為行政機關(guān)的行為侵犯他們的合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。他們依據(jù)行政復議法的規(guī)定,以自己的名義向行政復議機關(guān)申請行政復議,要求變更或者撤銷原行政行為。那么,行政復議申請人應(yīng)具備什么資格呢?

一、復議申請人資格及條件

復議申請人資格是指對于特定的行政行為,具備了什么條件才可以作為申請人提出復議申請。行政復議法規(guī)定,公民、法人或其他組織對具體行政行為不服,可以向行政機關(guān)申請復議。據(jù)此,行政復議申請人應(yīng)當具備以下條件:

(1)復議申請人必須是公民、法人或其他組織。即行政活動作用、影響的對象,其合法權(quán)益有可能受到行政行為損害,為維護其合法權(quán)益,需要賦予其復議申請權(quán)。復議申請人不包括行使管理職權(quán)的行政機關(guān)。行政機關(guān)行使行政權(quán),不可能受到相對一方的侵害,所以不需申請復議。如果行政機關(guān)處在被管理者地位,例如,行政機關(guān)向城建部門申請蓋辦公樓,這時它屬于被管理的其他組織,只有在此類情況下,它可以是復議申請人。

(2)復議申請人必須是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織,就是說他(它)是具體行政行為的相對人,申請人與被申請復議的具體行政行為有利害關(guān)系。法律上的利害關(guān)系是指相對人的權(quán)利義務(wù)受到具體行政行為的不利影響。只有與具體行政行為之間存在著利害關(guān)系,才有必要通過行政復議尋求救濟。自身權(quán)益未受到行政行為侵犯的公民、法人或其他組織,無權(quán)作為申請。

二、行政復議申請人的資格是否可以轉(zhuǎn)移

復議申請權(quán)由申請人享有,但在某些情況下,申請人資格可以轉(zhuǎn)移。申請人資格的轉(zhuǎn)移有三種情況:

(1)有權(quán)申請行政復議的公民死亡,其近親屬可以申請行政復議。近親屬的范圍包括:夫妻、父母、子女、同胞兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。近親屬申請復議,其地位等同于有權(quán)申請復議的公民,而不是法定代理人的地位。

(2)有權(quán)申請復議的法人或者其他組織終止,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請復議,因為承受其權(quán)利當然應(yīng)當包括程序上的復議申請權(quán)。法人或者其他組織終止有多種原因,可能是并入其他組織,也可能是分立、撤銷、破產(chǎn)等,無論是何種原因,只要是承受原組織權(quán)利的法人或其他組織,都有權(quán)申請復議。

(3)有權(quán)申請復議的公民如為無行為能力或者限制行為能力人,其法定代理人可以代理申請復議。根據(jù)《民法典》,不滿10周歲的未成年人和不能辯認自己行為的精神病人,是無行為能力的人,10周歲以上的未成年人和不能完全辨認自己行為的精神病人,是限制行為能力人。無行為能力人或者限制行為能力人,由其法定代理人代理申請復議。法定代理人代理無行為能力人或者限制行為能力人申請復議,具有相當于被代理人的法律地位,行使被代理人的復議權(quán)利和承擔被代理人行政復議上的義務(wù)。

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      四川在線咨詢 2022-07-25
      第六條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議: (一)對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的; (二)對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的; (三)對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的; (