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遼寧省工商行政管理局關(guān)于貫徹實施《行政許可法》有關(guān)問題的通知

來源：法律編輯整理時間： 2023-04-24 15:03:10 484 人看過

發(fā)文單位：遼寧省工商行政管理局

文號：遼工商發(fā)[2004]96號

發(fā)布日期：2004-8-2

執(zhí)行日期：2004-8-2

各市工商行政管理局：

《行政許可法》已于2004年7月1日起施行。為認真貫徹實施《行政許可法》和國家工商總局《企業(yè)登記程序規(guī)定》等四個規(guī)章，做好登記管理工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、提高認識，切實做好《行政許可法》的貫徹實施工作

貫徹實施《行政許可法》是推進依法行政、規(guī)范行政行為的重要保證，也是振興老工業(yè)基地、營造發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容。要充分認識《行政許可法》的重要意義，加深理解《行政許可法》的精神實質(zhì)，積極應(yīng)對《行政許可法》實施中出現(xiàn)的實際問題。本著認真貫徹、積極探索、逐步規(guī)范的工作原則，結(jié)合登記管理工作實際，認真研究、總結(jié)、評價、交流貫徹落實工作，對工作中可能出現(xiàn)的問題要制訂預(yù)案，遇到的難點、疑點、焦點問題要及時請示。在這項工作中，要牢固樹立執(zhí)法為民和依法行政的執(zhí)法理念，體現(xiàn)合法行政、合理行政、程序規(guī)范、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一等基本要求，力爭用3—4個月的時間，使工商行政管理的行政許可工作上一個新臺階。

二、堅持依法行政，努力提高登記管理工作整體水平

按照《行政許可法》的基本要求，嚴格依照法定職責、法定程序、法定要求辦事，認真落實各項規(guī)定。一是嚴格執(zhí)行登記程序的規(guī)定，按照國家工商總局制定的格式文本，統(tǒng)一文書格式，進一步規(guī)范審查、受理、決定、發(fā)照、公示等工作規(guī)程；二是嚴格執(zhí)行登記時限的規(guī)定，對申請材料齊全、符合法定形式的，除需要征求利害關(guān)系人意見、對申請材料進行核實等特殊情形外，應(yīng)當當場做出準予登記的決定；三是嚴格執(zhí)行告知、公開等各項規(guī)定，堅持依法收費，完善責任追究制度。

三、貫徹實施《行政許可法》需要明確的幾個問題

1、關(guān)于登記的公示問題。采取網(wǎng)上公示和登記場所公示兩種方式。省局紅盾網(wǎng)在政務(wù)公告欄公示注冊登記的法律法規(guī)和國家工商總局規(guī)定提交的有關(guān)材料、格式文件、前置審批目錄。省、市、縣局在登記場所公示本級局的登記范圍和《企業(yè)登記程序規(guī)定》（國家工商總局令第9號）第二十條規(guī)定的內(nèi)容。被委托登記的單位，登記場所的公示由委托單位統(tǒng)一制作。各地行政審批大廳的公示方式由各地自行決定，但內(nèi)容要與上述要求一致。

2、關(guān)于前置許可依據(jù)問題。前置許可暫按國家工商總局提供的前置許可目錄執(zhí)行。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

3、關(guān)于經(jīng)營期限與前置許可期限的銜接問題。經(jīng)營范圍涉及的前置許可或者審批文件有期限的，應(yīng)在核準事項后以括號注明期限。

4、關(guān)于登記文件簽發(fā)權(quán)限問題。除名稱核準、登記受理和一般登記事項（名稱、住所、經(jīng)營期限、分支機構(gòu)負責人等）的變更由受理人員簽發(fā)外，其他登記決定由核準人員簽發(fā)。各市要履行內(nèi)部授權(quán)手續(xù)，明確受理人員、核準人員及局長的權(quán)限。

5、關(guān)于驗資證明問題。根據(jù)財政部、國家工商總局《關(guān)于進一步規(guī)范企業(yè)驗資工作的通知》（財會[2001]1067號），驗資證明以法定驗資機構(gòu)出具的驗資報告結(jié)論為準。

6、關(guān)于申請材料的核實問題。除法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要對申請材料核實的外，其他申請材料是否需要核實，由受理人員根據(jù)實際情況決定。

7、關(guān)于股份合作制企業(yè)登記問題。根據(jù)《行政許可法》第十五條規(guī)定，股份合作制企業(yè)的設(shè)立登記沒有法定依據(jù)，停止該種類型企業(yè)的登記注冊工作。對已登記的股份合作制企業(yè)應(yīng)逐步進行規(guī)范。

8、關(guān)于多渠道受理問題。對以郵寄、傳真方式提交企業(yè)登記申請的，受理機關(guān)要明確責任人、聯(lián)系方式和工作要求；對以電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件方式提交企業(yè)登記申請的，按照外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)受理的原則，待省局紅盾網(wǎng)增設(shè)相關(guān)欄目后執(zhí)行。

9、關(guān)于企業(yè)名稱登記材料的歸檔問題。除《企業(yè)名稱預(yù)先核準申請書》、《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》歸入登記檔案外，其它材料應(yīng)以便于查詢的方式合并建立企業(yè)名稱登記檔案，作為臨時檔案管理。

10、關(guān)于登記表格的進一步完善問題。國家工商總局制定的登記表格不能滿足規(guī)范登記工作要求的，各市可根據(jù)實際，統(tǒng)一對內(nèi)容進行修改，也可增設(shè)新的表格。要建立健全受理、審查責任制，建立責任備查簿，記載登記情況。

二ОО四年八月二日

遼寧省工商行政管理局

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法律綜合知識
關(guān)于認真貫徹實施《江蘇省渡口管理辦法》的通知

各市交通局：為加強對我省渡口的管理，保障國家、集體和人民生命財產(chǎn)的安全，江蘇省人民政府于2001年12月24日發(fā)布了《江蘇省渡口管理辦法》(省政府2001年第185號令)?，F(xiàn)將《江蘇省渡口管理辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并對貫徹實施工作提出如下要求，請即一并認真貫徹執(zhí)行?！?、各地應(yīng)組織有關(guān)人員認真學習《江蘇省渡口管理辦法》結(jié)合各地渡口的具體情況，制定好宣貫方案。二、各市、縣{市)應(yīng)召開一次《江蘇省渡口管理辦法》的宣貫會議，并組織開展多種形式的宣傳活動，認真做好宣傳貫徹工作。三、各市、縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及渡口單位應(yīng)根據(jù)《江蘇省渡口工管理辦法》的規(guī)定，重新簽訂安全管理責任狀．進一步落實明確各自責任。四、各地應(yīng)分別組織對鄉(xiāng)、村分管干部及渡工的培訓教育，認真學習《江蘇省渡口管理辦法》，明確渡口管理的各項具體要求．把渡口安全管理各項責任落到實處。附件：江蘇省人民政府2001年第185號令(略)二OO二年四月八日

2023-06-08

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國務(wù)院
關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：中華會計網(wǎng)校為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)[2007]39號)和《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)實行過渡性稅收優(yōu)惠的通知》(國發(fā)[2007]40號)(以下簡稱過渡優(yōu)惠政策通知)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、各級財政、稅務(wù)部門要密切配合，嚴格按照國務(wù)院過渡優(yōu)惠政策通知的有關(guān)規(guī)定，抓緊做好新舊企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的過渡銜接工作。對過渡優(yōu)惠政策要加強規(guī)范管理，不得超越權(quán)限擅自擴大過渡優(yōu)惠政策執(zhí)行范圍。同時，要及時跟蹤、了解過渡優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)的新問題及時反映，確保國務(wù)院過渡優(yōu)惠政策通知落實到位。二、對按照國發(fā)[2007]39號文件有關(guān)規(guī)定適用15%企業(yè)所得稅率并享受企業(yè)所得稅定期減半優(yōu)惠過渡的企業(yè)，應(yīng)一律按照國發(fā)[2007]39號文件第一條第二款

2023-06-07

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安全生產(chǎn)許可證
四川省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實施國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》有關(guān)問題的通知

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省級各部門：2004年1月13日，國務(wù)院頒布了《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號，已翻印發(fā)至市、州、縣，以下簡稱《條例》）。為保證《條例》的貫徹實施，做好全省安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)《安全生產(chǎn)許可證條例》是《行政許可法》頒布后國務(wù)院發(fā)布的第一個行政許可法規(guī)。對危險行業(yè)企業(yè)實施安全生產(chǎn)許可制度，是貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、規(guī)范企業(yè)安全管理的重大舉措，是從源頭上遏制重特大事故的有力手段，是盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面的治本之策。各級政府和有關(guān)部門要認真學習《條例》，提高認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹實施《條例》納入重要議事日程，認真研究部署，周密制訂工作計劃并組織落實。要抽調(diào)責任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的人員組成專門的工作班子，摸清須經(jīng)安全生產(chǎn)許可企業(yè)的類型、分布、數(shù)量、規(guī)模、安全生產(chǎn)條件等底數(shù)，增強核發(fā)安全生產(chǎn)許可

2023-06-09

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