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破產(chǎn)宣告，一般被認(rèn)為是法院依據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或法定職權(quán)裁定宣布債務(wù)人破產(chǎn)以清償債務(wù)的活動(dòng)。破產(chǎn)宣告一旦作出，根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，即對(duì)法人、企業(yè)員工及債權(quán)人產(chǎn)生身份和財(cái)產(chǎn)上的效力，是全部破產(chǎn)程序的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。破產(chǎn)宣告是破產(chǎn)程序中重要的獨(dú)立一環(huán)，自破產(chǎn)宣告起，破產(chǎn)程序轉(zhuǎn)變?yōu)榧円郧逅銥槟康摹?/p>

考察破產(chǎn)法的立法演變，無(wú)論是現(xiàn)行《企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》、《最高人民法院對(duì)于審理破產(chǎn)案件的規(guī)定》，還是即將生效的《企業(yè)破產(chǎn)法》，都未明確規(guī)定司法機(jī)關(guān)作出破產(chǎn)宣告的時(shí)間。而在司法實(shí)踐中，基于對(duì)這一問題的認(rèn)識(shí)不一，在我國(guó)不同地區(qū)的司法機(jī)關(guān)作出破產(chǎn)宣告的時(shí)間也不盡相同。一些地區(qū)的受訴法院認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)申請(qǐng)受理之后隨之作出破產(chǎn)宣告，即將受時(shí)間等同于宣告的時(shí)間；而另有一些則認(rèn)為，破產(chǎn)申請(qǐng)的受理只是破產(chǎn)程序的開端，債務(wù)人是否應(yīng)當(dāng)被宣告破產(chǎn)，有待于進(jìn)一步審理，至少待一次債權(quán)人會(huì)議以后方能作出破產(chǎn)宣告。筆者認(rèn)為，盡管對(duì)破產(chǎn)宣告時(shí)間節(jié)點(diǎn)的具體規(guī)則并不明晰，但是，如果同時(shí)考察《企業(yè)破產(chǎn)法》第二章對(duì)申請(qǐng)和受理的規(guī)定，以及第107條對(duì)破產(chǎn)宣告的規(guī)定，可以知悉立法中其他條文并沒有對(duì)受理后和宣告前的程序做出描述。因此，此間所宣示的原則——及時(shí)原則——是可以把握的。筆者認(rèn)為，為避免司法過程中的隨意性和不規(guī)范，對(duì)破產(chǎn)宣告的時(shí)間，司法機(jī)關(guān)在自由裁量的過程中應(yīng)當(dāng)依照這一及時(shí)原則作出裁定。

具體來(lái)說，筆者所述的及時(shí)原則，是指在法院收到債務(wù)人或債權(quán)人的破產(chǎn)申請(qǐng)之后，若債務(wù)人具備新《企業(yè)破產(chǎn)法》第2條及高法規(guī)定第32條所規(guī)定的破產(chǎn)原因，且不具備《企業(yè)破產(chǎn)法》第108條規(guī)定的債務(wù)清償?shù)茸鑵s宣告的情形，除法律另有規(guī)定外，法院應(yīng)審查后在裁定受理的同時(shí)裁定作出破產(chǎn)宣告。

筆者認(rèn)為，無(wú)論是債權(quán)人還是債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)，都應(yīng)遵循及時(shí)原則。因?yàn)?，從其意義上看，及時(shí)盡早地進(jìn)行破產(chǎn)宣告，對(duì)債權(quán)債務(wù)雙方均有重要的價(jià)值：一方面可以縮短案件審理時(shí)間，降低訴訟成本，減少破產(chǎn)費(fèi)用，從而保證破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在破產(chǎn)費(fèi)用上的消耗最小化；另一方面，也可以及時(shí)依法指定管理人，接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)和企業(yè)內(nèi)部管理事務(wù)。

進(jìn)一步地，對(duì)于債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)，司法機(jī)關(guān)尤其應(yīng)同步地作出破產(chǎn)宣告。按照《企業(yè)破產(chǎn)法》，債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)，除第108條的清償外，實(shí)質(zhì)上不存在破產(chǎn)宣告的除外情形。法院裁定受理的同時(shí)，經(jīng)過審查，認(rèn)為管轄權(quán)無(wú)瑕疵，申請(qǐng)人有破產(chǎn)能力并且法律規(guī)定的相關(guān)材料已經(jīng)提交，其破產(chǎn)原因真實(shí)存在，法院則應(yīng)即時(shí)作出破產(chǎn)宣告。可以不受破產(chǎn)申請(qǐng)后的公告和第一次債權(quán)人會(huì)議期限的約束和限制。通過及早指定管理人，使破產(chǎn)人行政管理、職工安置和企業(yè)財(cái)產(chǎn)處于確定、積極的狀態(tài)，進(jìn)而防止破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)流失和債務(wù)繼續(xù)膨脹，亦有利于保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益。

對(duì)于破產(chǎn)宣告的具體程序，筆者認(rèn)為，應(yīng)將宣告作為申請(qǐng)受理裁定書內(nèi)容的一部分，也就是說，裁定書應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：

1、破產(chǎn)債務(wù)人基本情況。包括名稱、地址和法定代表人等；

2、裁定的事實(shí)和理由。包括申請(qǐng)人提出的根據(jù)、法院做出認(rèn)定的事實(shí)以及所適用的法律。

3、裁定的結(jié)論（同時(shí)也是破產(chǎn)宣告）。此結(jié)論應(yīng)明確指出宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的決定和后續(xù)的有關(guān)事項(xiàng)。

可以說，根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》在申請(qǐng)與受理、破產(chǎn)清算兩章節(jié)的立法意旨和法律規(guī)則的結(jié)構(gòu)分析，破產(chǎn)宣告的及時(shí)性，理應(yīng)體現(xiàn)為與申請(qǐng)受理的同步和一致性。惟其如此，才可以在程序上盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)破產(chǎn)還債程序；在實(shí)體上保障債權(quán)債務(wù)雙方的利益。