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案情介紹某日深夜，某市醫(yī)療救護中心的值班室，要救護車的電話鈴聲接連不斷。救護中心經(jīng)過兩個多小時奔波，在全市十多個區(qū)、縣共轉(zhuǎn)送病人300多人。這些患者都有上吐下瀉的癥狀。經(jīng)醫(yī)生檢查，屬食物中毒。經(jīng)詢問，得知這些患者均在該市XX飯店酒席上用過晚餐。原來這天晚上，董某等人在該市XX飯店舉行婚禮，共舉辦了100多桌酒席，邀請700多名佳賓好友前來入宴。誰知到了深夜，一個個入宴者都腹瀉、嘔吐。經(jīng)食品衛(wèi)生監(jiān)督部門對采集的300多件樣品進行檢驗，有200多件被檢出副溶性弧菌，廣泛存在于海產(chǎn)食品中，如海魚、海蝦、海蟄等。人們吃了含有大量副溶性弧菌感染的食品后，在3到29小時內(nèi)就會發(fā)病，先有陣發(fā)性腹痛，然后迅速出現(xiàn)腹瀉、嘔吐，造成脫水，嚴重者可導致休克甚至死亡。對當晚在XX飯店用餐的700多人進行重點抽樣調(diào)查，證實副溶性弧菌是造成這次食物中毒事件的罪魁禍首。經(jīng)檢查還發(fā)現(xiàn)，該飯店不重視食品衛(wèi)生，餐具、盛器消毒不嚴，熟食放置時間太長，菜肴也未燒熟煮透，以致造成食品中產(chǎn)生大量副溶性弧菌。

法律問題：XX飯店的行為是否構(gòu)成犯罪?如構(gòu)成犯罪應如何定罪處罰?

討論要點：生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品罪的認定和處罰

問題解說：本案中，被告人XX飯店的行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品罪。

所謂生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品罪，是指生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的行為。

1.本案中，被告人XX飯店符合本罪的主體要件。

一般主體。只要達到刑事責任年齡并具有刑事責任能力的任何人均可構(gòu)成本罪。同時，依我國刑法第150條之規(guī)定，單位亦可構(gòu)成本罪。被告人XX飯店屬于企業(yè)，為單位性質(zhì)，可成為本罪主體。

2.本案中，被告人XX飯店的行為符合本罪的客體要件。

多重客體，即國家食品衛(wèi)生管理制度和公民的生命權(quán)、健康權(quán)。

食品是人們最常用的生活必需品，食品是否符合衛(wèi)生標準與公民的身體健康和生命安全息息相關(guān)。國家為了保證食品生產(chǎn)和經(jīng)營符合衛(wèi)生標準，保障人民群眾的身體健康和生命安全，制定了一系列食品衛(wèi)生法律法規(guī)，詳細規(guī)定了食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的一系列的食品衛(wèi)生標準?！吨腥A人民共和國食品衛(wèi)生法》即其著例。

一切生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品的行為，都是對國家食品衛(wèi)生管理制度的侵犯，同時也不同程度地侵犯了不特定多數(shù)人的健康權(quán)和生命權(quán)。不符合衛(wèi)生標準的食品。其中，食品是指各種供人食用或飲用的原料和成品，以及按傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品。食品衛(wèi)生標準是指食品衛(wèi)生法對生產(chǎn)、經(jīng)營食品的總體要求和生產(chǎn)、銷售某一類食品所達到的衛(wèi)生指標，一般指食品中含菌類、雜質(zhì)或污染物的最高容許量。專供嬰幼兒食用的主、輔食品，還必須符合特定的營養(yǎng)衛(wèi)生標準。

根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第9條規(guī)定，下列食品屬于不符合食品衛(wèi)生標準的食品：

(1)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，可能對人體健康有害的。

(2)含有毒、有害物質(zhì)或者被有毒有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的。

(3)含有致病性寄生蟲、微生物的，或者微生物毒含量超過國家限定標準的。

(4)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或檢驗不合格的肉類及其制品。

(5)病死、毒死或死因不明的禽、獸、畜、水產(chǎn)品及其制品。

(6)容器包裝污穢不潔、嚴重破損或運輸工具不潔造成污染的。

(7)摻雜、使假、偽造，影響營養(yǎng)、衛(wèi)生的。

(8)用非食品原料加工的，加入非食品用化學物質(zhì)的或者將非食品當作食品的。

(9)超過保質(zhì)期限的。

(10)為防病等特殊需要，國務院衛(wèi)生行政部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府專門規(guī)定禁止出售的。

(11)含有未經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門批準的添加劑、殘留的農(nóng)藥的。

(12)其他不符合食品衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的。

被告人XX飯店不重視食品衛(wèi)生，致使食品中產(chǎn)生大量副溶性弧菌，造成嚴重中毒事故，直接威脅人民群眾的生命安全，同時也違反了國家食品衛(wèi)生管理制度。

3.本案中，被告人XX飯店的行為符合本罪的主觀要件。

行為人明知生產(chǎn)、銷售的食品不符合衛(wèi)生標準而故意予以生產(chǎn)、銷售，但不包括間接故意。行為人對可能造成嚴重食物中毒事故或其他嚴重食源性疾患的后果采取放任的態(tài)度。若行為人直接追求食物中毒等嚴重后果的發(fā)生，顯然將構(gòu)成其他更為嚴重的犯罪。本罪中的明知，既包括已經(jīng)知道，也包括應當知道，若應當知道而仍生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品，應構(gòu)成本罪。被告人濱海飯店的作為顯屬直接故意，但其不重視食品衛(wèi)生，餐具、盛器消毒不嚴、熟食放置時間太長，菜肴也未燒熟煮透，其對損害結(jié)果的產(chǎn)生呈放任態(tài)度，符合本要件。

4.本案中，被告人XX飯店的行為符合本罪的客觀要件。

行為人違反國家食品衛(wèi)生管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的行為。

所謂食物中毒，是指細菌性、化學性、真菌性和有毒動植物等引起的暴發(fā)性中毒。

所謂嚴重食物中毒事故，是指因食用不衛(wèi)生的食品而中毒，致人死亡或致人殘疾、喪失勞動能力，或造成多人中毒的嚴重后果。

所謂嚴重食源性疾患，是指因食物中毒而必然引起的消化傳染病或者其他傳染病，如痢疾、腸炎、肝炎等等.被告人XX飯店生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品，造成嚴重的食物中毒事故，致使三百多人食物中毒，符合本要件。

X飯店已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品罪。

《中華人民共和國刑法》第143條之規(guī)定，犯本罪的，應依具體情形承擔以下刑事責任：

1.生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;

2.生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品，對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;

3.生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品，后果特別嚴重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn);

4.單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依上述規(guī)定追究刑事責任。

問題結(jié)論：XX飯店違反食品衛(wèi)生管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品，造成嚴重的食物中毒，已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品罪。