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根據(jù)我國《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，宣告失蹤案件是民事訴訟案件，但是是非民事權(quán)益糾紛案件，適用特別程序。

《中華人民共和國民事訴訟法》

第一百七十七條人民法院審理選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件、確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件和實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件，適用本章規(guī)定。本章沒有規(guī)定的，適用本法和其他法律的有關(guān)規(guī)定。

一、如何申請宣告申請或死亡

1、公民下落不明滿二年，利害關(guān)系人申請宣告其失蹤的，向下落不明人住所地基層人民法院提出。申請書應(yīng)當(dāng)寫明失蹤的事實(shí)、時(shí)間和請求，并附有公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)關(guān)于該公民下落不明的書面證明。

2、公民下落不明滿四年，或者因意外事故下落不明滿二年，或者因意外事故下落不明，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該公民不可能生存，利害關(guān)系人申請宣告其死亡的，向下落不明人住所地基層人民法院提出。申請書應(yīng)當(dāng)寫明下落不明的事實(shí)、時(shí)間和請求，并附有公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)關(guān)于該公民下落不明的書面證明。

二、被宣告失蹤的公民重新出現(xiàn)怎樣處理

人民法院判決宣告公民失蹤，只是根據(jù)法律規(guī)定的條件認(rèn)定該公民不知去向、杳無音訊的事實(shí)，該公民完全有可能重新回到原居住地或者與利害關(guān)系人取得聯(lián)系，也就是有可能重新出現(xiàn)。根據(jù)法律規(guī)定，被宣告失蹤的公民重新出現(xiàn)或者確知其下落的，本人或者利害關(guān)系人有權(quán)向原審人民法院提出申請，請求撤銷宣告失蹤的判決，以恢復(fù)其正常的權(quán)利義務(wù)狀態(tài)。原審人民法院審查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)作出新判決，撤銷原判決。宣告失蹤的判決撤銷后，財(cái)產(chǎn)代管人的職責(zé)終止，無權(quán)再代管財(cái)產(chǎn)，并應(yīng)負(fù)責(zé)對原代管的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理，返還原財(cái)產(chǎn)及其收益。為管理和保護(hù)失蹤人財(cái)產(chǎn)所支出的必要費(fèi)用，財(cái)產(chǎn)代管人有權(quán)要求償付。

公民離開其最后居住地不知去向、下落不明，經(jīng)過法律規(guī)定的期限仍無音訊，人民法院經(jīng)利害關(guān)系人申請，判決宣告該公民失蹤，并為其指定財(cái)產(chǎn)代管人的案件，稱為宣告失蹤案件。人民法院審理宣告公民失蹤案件的程序，稱為宣告失蹤程序。

下落不明人被人民法院判決宣告失蹤后，該下落不明人即成為失蹤人。失蹤人的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由其財(cái)產(chǎn)代管人代管。代管人的職責(zé)是管理和保護(hù)失蹤人的財(cái)產(chǎn)。因此，宣告失蹤后，代管人可以以失蹤人的財(cái)產(chǎn)清償失蹤人所欠稅款、債務(wù)和應(yīng)付的其他費(fèi)用。其中，“其他費(fèi)用”包括贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)和因代管財(cái)產(chǎn)所需的管理費(fèi)等必要的費(fèi)用。失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人拒絕支付失蹤人所欠的稅款、債務(wù)和其他費(fèi)用，債權(quán)人可以以代管人為被告向人民法院提起民事訴訟。

財(cái)產(chǎn)代管人有權(quán)要求失蹤人的債務(wù)人清償?shù)狡趥鶆?wù)。失蹤人的債務(wù)人拒絕償還其對失蹤人的債務(wù)的，財(cái)產(chǎn)代管人可以作為原告向人民法院提起訴訟，要求償還債務(wù)；失蹤人的財(cái)產(chǎn)受到侵害時(shí)，財(cái)產(chǎn)代管人可以作為原告向人民法院提起訴訟，請求停止侵害，造成損失的，還可以請求賠償損失。除了法律規(guī)定外，財(cái)產(chǎn)代管人不得處分失蹤人的財(cái)產(chǎn)，不得將失蹤人的財(cái)產(chǎn)據(jù)為己有。