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一、萬寧市網(wǎng)約車資格證

第一章總則

第一條為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營行為，保障乘客安全和合法權(quán)益，更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于修改〈網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法〉的決定》（交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、國家信網(wǎng)辦令2019年第46號(hào)）《海南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于加快新能源汽車在交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》（瓊交運(yùn)函〔2018〕525號(hào)）《海南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步做好出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試管理有關(guān)工作的通知》（瓊交運(yùn)輸〔2019〕531號(hào)）等國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱“網(wǎng)約車”）經(jīng)營活動(dòng)和監(jiān)督管理。

本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營者（以下簡稱“網(wǎng)約車平臺(tái)公司”），是指構(gòu)建網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)，差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。

網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

第四條市交通運(yùn)輸主管部門在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)

具體實(shí)施網(wǎng)約車管理。

其它有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

第二章網(wǎng)約車平臺(tái)公司

第五條在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）在本市設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，并擁有保障服務(wù)的辦公場所、技術(shù)人員和相應(yīng)的管理人員；

（三）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、行政審批、行政執(zhí)法、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫接入政府部門監(jiān)管平臺(tái)，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地；

（四）有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度，包括駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎(jiǎng)懲、車輛檢測維護(hù)、網(wǎng)約車服務(wù)評(píng)價(jià)和乘客投訴處理等制度；

（五）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第六條申請(qǐng)?jiān)诒臼袕氖戮W(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)申請(qǐng)表》（見附件1）；

（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證及其復(fù)印件和委托書；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照；

（四）在本市辦公場所、技術(shù)人員和管理人員等信息；

（五）具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，提交具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、行政審批、行政執(zhí)法、

網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明，依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料；

（六）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；

（七）經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；

（八）法律法規(guī)要求提供的其他材料。

線上服務(wù)能力由網(wǎng)約車平臺(tái)公司注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定。

第七條市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出許可或不予許可的決定。市交通運(yùn)輸主管部門對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營申請(qǐng)做出行政許可決定的，相應(yīng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，許可的經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車，經(jīng)營區(qū)域?yàn)楸臼行姓^(qū)域，經(jīng)營期限為4年；對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)做出不予行政許可決定的，由市交通運(yùn)輸主管部門向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。

第八條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向海南省通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實(shí)身份信息、接入信息、市交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到海南省公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司經(jīng)營許可有效期屆滿30個(gè)工作日前被許可人可以向市交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)延續(xù)許可有效期，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫停或終止網(wǎng)約車運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)提前30個(gè)工作日內(nèi)向市交通運(yùn)輸主管部門提出書面報(bào)告，說明有關(guān)情況，通知提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)注銷。

第三章網(wǎng)約車車輛

第九條在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）5座及以上7座以下乘用新能源車輛；

（二）安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；

（三）取得本市公安部門核發(fā)的車輛行駛證，且初次注冊(cè)登記取得《機(jī)動(dòng)車行駛證》之日至申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》之日未滿4年，車輛技術(shù)性能符合營運(yùn)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（四）車輛購置稅計(jì)稅價(jià)格不低于本市巡游出租汽車購置稅計(jì)稅價(jià)格。車輛軸距不得小于2600毫米。純電動(dòng)汽車?yán)m(xù)駛里程不得低于300公里；

（五）車輛整體外觀和顏色應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)分于巡游出租汽車，車體不得噴繪網(wǎng)約車標(biāo)志標(biāo)識(shí)，不得安裝頂燈、空載燈等巡游車服務(wù)設(shè)施設(shè)備；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

注冊(cè)登記為個(gè)人所有的車輛申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)先取得《出租汽車駕駛員證》，且名下無取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛，并承諾由本人駕駛所申請(qǐng)車輛提供網(wǎng)約車服務(wù)。

第十條在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛須持有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表》；

（二）在本市登記注冊(cè)核發(fā)的《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《機(jī)動(dòng)車登記證書》原件及復(fù)印件；

（三）符合國家標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置的安裝證明；

（四）車輛近期全身彩色相片2張及相片電子文檔；

（五）車輛所有人為網(wǎng)約車平臺(tái)公司的，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人代表身份證明的原件及復(fù)印件、近1年無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的證明；車輛所有者為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)提交車輛所有人的身份證明原件及復(fù)印件，以及《出租汽車駕駛員證》原件及復(fù)印件；

（六）車輛所有者委托網(wǎng)約車平臺(tái)公司辦理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交雙方簽訂的有效委托協(xié)議。

第十一條從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛須持有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》到市交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，市交通運(yùn)輸主管部門按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，在受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)為對(duì)審核通過的車輛出具《網(wǎng)絡(luò)預(yù)

約出租汽車車輛初審證明》，證明有效期為60日。

第十二條網(wǎng)約車平臺(tái)公司或車輛所有人應(yīng)當(dāng)持市交通運(yùn)輸主管部門出具的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛初審證明》，向市公安交通管理部門申請(qǐng)將車輛使用性質(zhì)變更登記為預(yù)約出租客運(yùn)。

第十三條市交通運(yùn)輸主管部門自收到車輛使用性質(zhì)變更登記材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合條件的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

第十四條網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。網(wǎng)約車行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年的，應(yīng)當(dāng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

車輛退出網(wǎng)約車經(jīng)營的，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)注銷相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，并向車輛所有人出具《車輛登記變更證明》，車輛所有人持《車輛登記變更證明》到市公安交通管理部門辦理車輛使用性質(zhì)登記變更。

網(wǎng)約車在其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期屆滿前終止運(yùn)營的，應(yīng)由網(wǎng)約車平臺(tái)公司或車輛所有人提前10日向市交通運(yùn)輸主管部門書面報(bào)告，說明有關(guān)情況，并由網(wǎng)約車平臺(tái)公司或車輛所有人將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》交回市交通運(yùn)輸主管部門注銷。

網(wǎng)約車經(jīng)營者法人合并、分立或者變更經(jīng)營主體名稱的，應(yīng)當(dāng)在變更《機(jī)動(dòng)車行駛證》后，向市交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》信息變更。市交通運(yùn)輸主管部門自收到變更申請(qǐng)后，20個(gè)工作日內(nèi)做出許可變更或不予變更的決定。

第四章網(wǎng)約車駕駛員

第十六條在本市從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）持有本市戶籍或本市居住證，年齡不超過60歲，身體健康；

（二）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證，并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（三）無交通肇事犯罪、無危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄、無吸毒記錄、無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。

（四）無暴力犯罪記錄。

第十七條滿足第十六條規(guī)定條件的駕駛員，可向市交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)參加網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試，并提交以下材料：

（一）《出租汽車駕駛員申請(qǐng)表》；

（二）駕駛員身份證和機(jī)動(dòng)車駕駛證原件及復(fù)印件；

（三）非本市戶籍駕駛員居住證原件及復(fù)印件；

（四）戶籍所在地公安部門出具的無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪、無吸毒、無酒后駕駛記錄和最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄等材料；

（五）駕駛員委托網(wǎng)約車平臺(tái)公司代為提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提供雙方簽訂的有效委托協(xié)議。

第十八條市交通運(yùn)輸主管部門依駕駛員或網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)，按規(guī)定的條件核查后，在10日內(nèi)做出審核決定，對(duì)符合條件且按規(guī)定考核合格的駕駛員，發(fā)放《出租汽車駕駛員證》。

駕駛員主動(dòng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)，由市交通運(yùn)輸主管部門注銷相應(yīng)的《出租汽車駕駛員證》。

第十九條網(wǎng)約車駕駛員注冊(cè)有效期屆滿需繼續(xù)從事網(wǎng)約車客運(yùn)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿30日前，向市交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。

第五章網(wǎng)約車經(jīng)營行為

第二十條網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全，保障乘客合法權(quán)益。

第二十一條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致，并將車輛相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備。

第二十二條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時(shí)長、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和每年不少于1次的日常教育，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

第二十三條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布符合國家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度，如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí)，提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果，以及車輛牌照等信息。

第二十四條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。

第二十五條網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得有為排擠競爭對(duì)手或者獨(dú)占市場，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場秩序、損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等價(jià)格違法行為。

第二十六條網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，超出本市行政區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在本市行政區(qū)域內(nèi)。

第二十七條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依法納稅，為乘客購買每座位保額不低于40萬元的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，充分保障乘客權(quán)益。

網(wǎng)約車在客運(yùn)服務(wù)過程中發(fā)生安全責(zé)任事故時(shí)，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)承擔(dān)先行賠付，不得以任何形式向乘客轉(zhuǎn)嫁安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。