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立案偵查是指，公安機關接到公民報案、控告、舉報及違反治安管理行為人或者觸犯《刑法》的犯罪嫌疑人主動投案，以及其他行政主管部門、司法機關移送的案件，受理后經(jīng)領導批準，立為刑事或治安案件查處的行為。

1、根據(jù)《刑事訴訟法》第18條第2款的規(guī)定，貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機關工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪，由人民檢察院立案偵查。對于國家機關工作人員利用職權(quán)實施的其他重大的犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經(jīng)省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查。

2、刑事案件應當由公安機關立案偵查，但檢察院直接立案偵查的除外。檢察院立案偵查案件主要是行政公職人員相關犯罪：

第一類是腐敗案件，包括貪污、受賄等。

第二類是瀆職。

第三類是公職人員侵犯他人合法人身權(quán)利或民主權(quán)利，第三類案件中，侵犯民主選舉權(quán)利的人的身份很重要，如果是公職人員，則應當由檢察院立案偵查，但如果是非公職人員，則由公安機關立案偵查。

挪用公款罪的立案標準：

1、挪用公款歸個人使用，數(shù)額在5千元至1萬元以上，進行非法活動的；

2、挪用公款數(shù)額在1萬元至3萬元以上，歸個人進行營利活動的；

3、挪用公款歸個人使用，數(shù)額在1萬元至3萬元以上，超過3個月未還的。

4、挪用公款歸個人使用，數(shù)額在5千元至1萬元以上．進行非法活動的，應當立案。這里要注意的是“挪用公款歸個人使用，數(shù)額在5千元至1萬元以上的，且進行非法活動的”這是一個并列條件。

5、挪用公款數(shù)額在l萬元至3萬元以上，歸個人進行營利活動的，應當立案。

6、挪用公款歸個人使用，數(shù)額在1萬元至3萬元以上．超過3個月未還的，應當立案。這主要是指挪用公款用于生活開支、婚喪嫁娶等。在這種情形下，必須同時具備挪用公款歸個人使用數(shù)額在1萬元至3萬元以上和超過3個月未還的兩種條件，缺一不可。否則，不以犯罪論處。所謂超過3個月未還，是指被司法機關、主管部門發(fā)現(xiàn)前已超過3個月未還。

7、挪用公款罪是指國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動或者挪用公款數(shù)額較大，進行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大超過三個月未還的行為。

8、法律依據(jù)：《刑法》第三百八十四條、《關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定（試行）》

《中華人民共和國刑法》第三百八十四條國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

挪用用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從重處罰。