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企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照而清算的，企業(yè)不得從事與清算無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而股東變更并不是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，所以是可以變更的。

《中華人民共和國(guó)公司法》

第一百八十六條清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后，應(yīng)當(dāng)制定清算方案，并報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)。

公司財(cái)產(chǎn)在分別支付清算費(fèi)用、職工的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金，繳納所欠稅款，清償公司債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配，股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。

清算期間，公司存續(xù)，但不得開(kāi)展與清算無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司財(cái)產(chǎn)在未依照前款規(guī)定清償前，不得分配給股東。

一、被吊銷后企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效性

根據(jù)我國(guó)有關(guān)企業(yè)登記的行政法規(guī)規(guī)定，企業(yè)經(jīng)依法登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可具有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格。企業(yè)因違反行政法規(guī)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，不能從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章等應(yīng)當(dāng)由企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法收繳。

造成企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷的主要原因

根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第225條和《公司登記管理?xiàng)l例》第68條的規(guī)定，公司成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)6個(gè)月未開(kāi)業(yè)的，或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上的，以及不參加年檢或者年檢不合格的（隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假、情節(jié)嚴(yán)重的），公司登記機(jī)關(guān)有權(quán)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。據(jù)此，公司被吊銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是指工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家工商行政法規(guī)對(duì)違法的公司作出的一種行政處罰。企業(yè)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的原因主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：一是企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)不善，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在嚴(yán)重困難，無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)存在歇業(yè)或者半歇業(yè)的情況，同時(shí)不按照工商行政管理部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行年檢，從而被吊銷執(zhí)照；二是由于企業(yè)資不抵債，通過(guò)不進(jìn)行年檢而被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的手段，達(dá)到逃避債務(wù)目的。

二、公司被吊銷后不清算會(huì)怎樣

根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第一百八十三的規(guī)定，公司應(yīng)當(dāng)在被吊銷起十五日內(nèi)成立清算組，開(kāi)始清算。逾期不成立清算組進(jìn)行清算的，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請(qǐng)，并及時(shí)組織清算組進(jìn)行清算。如果有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東未在法定期限內(nèi)成立清算組開(kāi)始清算，導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)貶值、流失、毀損或者滅失，債權(quán)人主張其在造成損失范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。