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稅務(wù)稽查不能忽視“案中案”
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-07 11:33:35 82 人看過(guò)

稅務(wù)稽查案中案也稱(chēng)拓展案件,是指稅務(wù)稽查部門(mén)在某一案件的稽查實(shí)施過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)其他納稅人、扣繳義務(wù)人存在涉稅違法嫌疑的線(xiàn)索,需要依法實(shí)施稅務(wù)稽查的案件。在現(xiàn)實(shí)工作中,筆者也遇到過(guò)這樣的問(wèn)題,如對(duì)某企業(yè)實(shí)施稅務(wù)稽查過(guò)程中,通過(guò)檢查資金往來(lái)、貨物交易等重點(diǎn)會(huì)計(jì)內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)與被查企業(yè)相關(guān)聯(lián)的其他企業(yè)存在有涉稅問(wèn)題,通過(guò)這些涉稅線(xiàn)索,進(jìn)行順藤摸瓜,甚至有時(shí)會(huì)讓一些大的稅案浮出水面。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入的形勢(shì)下,因投資、資金、供銷(xiāo)以及其他等原因,企業(yè)之間的關(guān)系越來(lái)越密切,因此,稅務(wù)稽查案中案成為絕對(duì)不能忽視的案源,如何做好對(duì)案中案的稅務(wù)稽查,筆者建議要做好以下幾點(diǎn)。

一是在實(shí)施稅務(wù)稽查中,要拓寬稅務(wù)稽查思路,把握好主要控制點(diǎn),全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和業(yè)務(wù)流程以及市場(chǎng)行情,掌握原材料采購(gòu)來(lái)源、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)、財(cái)務(wù)核算體系以及資金運(yùn)轉(zhuǎn)等情況,并充分運(yùn)用法律賦予的檢查權(quán),靈活運(yùn)用稽查技巧,深入開(kāi)戶(hù)銀行、重要客戶(hù)及關(guān)聯(lián)企業(yè)調(diào)查,在檢查中發(fā)現(xiàn)同類(lèi)型和關(guān)聯(lián)性的問(wèn)題,要注重同行業(yè)相同規(guī)模企業(yè)進(jìn)行橫向比較,查此案取證牽出彼案的線(xiàn)索時(shí),要具有抓住疑點(diǎn)一查到底的精神,開(kāi)展數(shù)案并查,進(jìn)行延伸稽查打擊。

二是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況有針對(duì)性地實(shí)施稽查,并拓寬檢查范圍,注意帳外的檢查,通過(guò)往來(lái)帳發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,借助查詢(xún)、外調(diào)、盤(pán)存等方法來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和證實(shí)問(wèn)題。通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)有案中案線(xiàn)索的,對(duì)收集的線(xiàn)索進(jìn)行資料比對(duì),保證證據(jù)的充分、確鑿,并及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、疑點(diǎn)或線(xiàn)索,以及搜集的有關(guān)證據(jù)資料移送選案部門(mén),選案部門(mén)要及時(shí)予以登記,列入稅務(wù)稽查對(duì)象。

三是目前的私營(yíng)企業(yè)普遍存在帳外帳現(xiàn)象,客觀上存在現(xiàn)金交易的泛濫和個(gè)人銀行帳戶(hù)的私密性,稽查取證存在一定的難度,可以通過(guò)與金融機(jī)構(gòu)合作,建立稅銀情報(bào)交換制度,加強(qiáng)現(xiàn)金交易監(jiān)管,并通過(guò)其相關(guān)聯(lián)的企業(yè)的檢查,對(duì)相互之間業(yè)務(wù)往來(lái)進(jìn)行分析比對(duì),對(duì)資金流向進(jìn)行追根尋源,對(duì)帳外帳去偽存真,深挖出重要線(xiàn)索。

四是與工商、國(guó)稅等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,建立信息共享機(jī)制,提高稅務(wù)稽查效率。將查處案中案的稅收違法案件予以公開(kāi)曝光,取得地方政府及有關(guān)部門(mén)的支持,充分發(fā)揮綜合治稅功能,暢通舉報(bào)渠道,使稅務(wù)稽查工作獲得社會(huì)各界的配合、支持和參與,自覺(jué)提供有關(guān)案中案線(xiàn)索,促進(jìn)稽查工作順利開(kāi)展。

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  • 稅務(wù)局什么案件要移交稽查
    稅務(wù)稽查由稽查局依法實(shí)施?;榫种饕氊?zé)是依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人和其他涉稅當(dāng)事人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況及涉稅事項(xiàng)進(jìn)行檢查處理,以及圍繞檢查處理開(kāi)展的其他相關(guān)工作。稽查局具體職責(zé)由國(guó)家稅務(wù)總局依照稅收征管法、稅收征管法實(shí)施細(xì)則和國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。一、針對(duì)稅務(wù)部門(mén)實(shí)施稅務(wù)檢查必須要幾人以上檢查企業(yè)實(shí)施實(shí)地稅務(wù)的,原則上必須兩人以上。稅務(wù)檢查是稅收征收管理工作的重要步驟和環(huán)節(jié),是稅務(wù)機(jī)關(guān)代表國(guó)家依法對(duì)納稅人的納稅情況進(jìn)行檢查監(jiān)督的一種形式。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立的稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu),應(yīng)按照各自的管轄范圍行使稅務(wù)稽查職能。二、稅務(wù)稽查立案標(biāo)準(zhǔn)是什么?稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)稽查對(duì)象進(jìn)行稅務(wù)稽查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)納稅人、扣繳義務(wù)人及其他公民、組織實(shí)施了稅務(wù)違法行為,或者通過(guò)受理公民的申訴、控告、舉報(bào)以及其他信息渠道獲悉行政管理相對(duì)方實(shí)施了稅務(wù)違法行為,經(jīng)初步判明稅務(wù)違法程度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立案。稅務(wù)稽查的立案標(biāo)準(zhǔn)大致如下
    2023-04-02
    222人看過(guò)
  • 稅務(wù)稽查局立案有什么后果
    一、稅務(wù)稽查局立案有什么后果稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)稽查對(duì)象進(jìn)行稅務(wù)稽查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)納稅人、扣繳義務(wù)人及其他公民、組織實(shí)施了稅務(wù)違法行為,或者通過(guò)受理公民的申訴、控告、舉報(bào)以及其他信息渠道獲悉行政管理相對(duì)方實(shí)施了稅務(wù)違法行為,經(jīng)初步判明稅務(wù)違法程度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立案。立案一般要具備幾個(gè)條件:1、有一定的稅務(wù)違法事實(shí);2、有明確的稅務(wù)違法人;3、依法應(yīng)當(dāng)或者需要追究其法律責(zé)任;4、屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)的管轄范圍。依照《規(guī)程》第13條規(guī)定,稅務(wù)稽查對(duì)象中經(jīng)初步判明具有以下情形之一的,均應(yīng)立案查處:1.偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅以及納稅人、扣繳義務(wù)人非法提供賬戶(hù)、發(fā)票證明或者其他方便,導(dǎo)致稅收流失的。2.未有第1項(xiàng)所列行為,但查補(bǔ)稅額在五千元至二萬(wàn)元以上的(具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本地情況在此幅度內(nèi)確定)。3.私自印制、偽造、倒賣(mài)、非法代開(kāi)、虛開(kāi)發(fā)票、非法攜帶、郵寄、運(yùn)輸或者存放空白
    2023-06-07
    376人看過(guò)
  • 對(duì)重大稅務(wù)案件能否以稽查局名義作稅務(wù)處理
    問(wèn)題內(nèi)容:A區(qū)地稅稽查局對(duì)某公司實(shí)施了稅務(wù)稽查,因達(dá)到重大稅務(wù)案件標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)A區(qū)地稅局審理委員會(huì)審理。此時(shí),能否以稽查局名義制作稅務(wù)處理、處罰決定書(shū)?對(duì)此,出現(xiàn)了兩種觀點(diǎn):一種認(rèn)為可以,因?yàn)橐皇恰墩鞴芊ā芳捌鋵?shí)施細(xì)則屬特別法,又明確了稽查局屬稅務(wù)機(jī)關(guān),且賦予了稽查局獨(dú)立完整的且不受限制的行政處罰權(quán),稽查局具有合法的主體資格;二是重大稅務(wù)案件審理是內(nèi)部的監(jiān)督程序,對(duì)外不應(yīng)具有法律約束力;三是這樣避免一個(gè)案件出現(xiàn)兩個(gè)執(zhí)法主體。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為(也即法院的主要觀點(diǎn))誰(shuí)審理就應(yīng)以誰(shuí)的名義制作稅務(wù)處理、處罰決定書(shū)(且有國(guó)稅發(fā)[2001]21號(hào)文為依據(jù))?;蛘邇煞N都可以?回復(fù)意見(jiàn):對(duì)于重大稅務(wù)案件,盡管由稅務(wù)機(jī)關(guān)重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)進(jìn)行審理,仍應(yīng)以稽查局名義制作稅務(wù)處理、處罰決定書(shū)。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈重大稅務(wù)案件審理辦法(試行)〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[2001]21號(hào))規(guī)定,審理委員會(huì)工作職責(zé):一
    2023-06-07
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  • 不能忽視的“檔案權(quán)益”
    陳女士1998年從黑龍江鶴崗市調(diào)入青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作。退休時(shí)因檔案材料不全,面臨著退休待遇無(wú)法認(rèn)定的難題。為此,她多方奔波,焦灼萬(wàn)分,后找到青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)就業(yè)服務(wù)中心。接到求助后,就業(yè)服務(wù)中心從眾多的手工記賬原始檔案中反復(fù)查找,終于為陳女士找到了當(dāng)年調(diào)函的存根,使她順利辦理了退休手續(xù)。原始檔案材料是證明職工工作經(jīng)歷,認(rèn)定職工工齡的重要依據(jù),而現(xiàn)實(shí)生活中像陳女士這樣因原單位體制改革,破產(chǎn)或勞資人員檔案管理不規(guī)范等原因造成的檔案材料缺失問(wèn)題比比皆是,再加大多數(shù)職工對(duì)自己的檔案不知情,不重視,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,到需要查找或辦理退休時(shí)已時(shí)過(guò)境遷,責(zé)任往往無(wú)處追討,由此給職工利益造成了直接的損害。這種“后遺癥”式的問(wèn)題勢(shì)必成為引發(fā)勞動(dòng)糾紛的一個(gè)新因素,在這樣的糾紛中,職工將是最大的“受傷者”?!叭罕娎鏌o(wú)小事”。如何消除檔案管理“后遺癥”,改善職工檔案權(quán)益維護(hù)的這塊“短板”,關(guān)系到群眾的切身
    2023-06-05
    356人看過(guò)
  • 稅務(wù)稽查立案后抓人等待多久?
    立案60天抓人。稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)稽查的基本程序如下:案例選擇:根據(jù)來(lái)源信息決定是否立案立案稽查:稅務(wù)稽查報(bào)告的結(jié)果。確需延長(zhǎng)檢驗(yàn)時(shí)間的,須經(jīng)檢驗(yàn)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)。試行:稽查結(jié)束后,稽查部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將稅務(wù)稽查報(bào)告、稅務(wù)稽查工作底稿和有關(guān)證據(jù)材料移交審判部門(mén),并辦理交接手續(xù)。審查部門(mén)收到稽查部門(mén)移交的稅務(wù)稽查報(bào)告和有關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提出審查意見(jiàn)。但不包括以下時(shí)間:(1)檢查人員補(bǔ)充調(diào)查的時(shí)間;(2)有時(shí)間就政策問(wèn)題向上級(jí)或有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示。案情復(fù)雜,確有必要延長(zhǎng)審理期限的,經(jīng)監(jiān)察局局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)。企業(yè)在什么情況下會(huì)稅務(wù)稽查1、例行年度、半年度,季度和計(jì)劃內(nèi)檢查;2、上級(jí)稅務(wù)主管機(jī)關(guān)步署的檢查;3、接受有關(guān)人員舉報(bào)進(jìn)行的檢查;4、本期報(bào)表、納稅情況和同期比有重大變化,并且有異常;5、企業(yè)退稅和所得稅清算等。6、其他需要檢查事宜?!抖愂照魇展芾矸ā返谑粭l稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收、管理、稽查、
    2023-06-30
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#財(cái)稅法
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    稅務(wù)稽查是稅收征收管理工作的重要步驟和環(huán)節(jié),是稅務(wù)機(jī)關(guān)代表國(guó)家依法對(duì)納稅人的納稅情況進(jìn)行檢查監(jiān)督的一種形式。 稅務(wù)稽查的依據(jù)是具有各種法律效力的各種稅收法律、法規(guī)及各種政策規(guī)定。具體包括日?;?、專(zhuān)項(xiàng)稽查和專(zhuān)案稽查。... 更多>

    #稅務(wù)稽查
    相關(guān)咨詢(xún)
    • 稅務(wù)稽查立案多久抓人
      江蘇在線(xiàn)咨詢(xún) 2024-05-17
      稅務(wù)稽查原則上在立案之日起六十日之內(nèi)抓人,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行檢查。審查部門(mén)收到稽查部門(mén)移交的稅務(wù)稽查報(bào)告和有關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提出審查意見(jiàn)。但不包括以下時(shí)間:1、檢查人員補(bǔ)充調(diào)查的時(shí)間;2、有時(shí)間就政策問(wèn)題向上級(jí)或有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示。案情復(fù)雜,確有必要延長(zhǎng)審理期限的,經(jīng)監(jiān)察局局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
    • 稽查局立案
      臺(tái)灣在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-01-04
      這并不一定,因?yàn)樗€沒(méi)有進(jìn)行徹底的檢查,也不知道情況的嚴(yán)重程度。但檢查局是立案檢查,不會(huì)粗心大意。立案后的案件,無(wú)論是從監(jiān)督監(jiān)督機(jī)制,還是從明確分工的各個(gè)環(huán)節(jié)都強(qiáng)于管理局的評(píng)價(jià),因此,檢查局肯定會(huì)認(rèn)真檢查?!抖悇?wù)檢查工作條例》第二十五條規(guī)定,轉(zhuǎn)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表等有關(guān)資料時(shí),應(yīng)當(dāng)向被檢查對(duì)象出具《轉(zhuǎn)賬簿資料通知書(shū)》,并在核對(duì)后填寫(xiě)《轉(zhuǎn)賬簿資料清單》并簽字確認(rèn)。轉(zhuǎn)讓納稅人、扣繳義務(wù)人前會(huì)計(jì)年度的賬
    • 稅務(wù)稽查案件在什么情況下可以做撤案處理
      江蘇在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-11-02
      稽查錯(cuò)誤或你認(rèn)為有錯(cuò)誤不服,可以提起行政訴訟要求撤銷(xiāo)
    • 稅務(wù)稽查如何調(diào)查賬務(wù)
      山西在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-03-22
      可以進(jìn)行調(diào)整。因?yàn)槎悇?wù)稽查后的賬務(wù)調(diào)整歸根到底,仍然是一種會(huì)計(jì)核算活動(dòng),屬于會(huì)計(jì)核算的范疇,會(huì)計(jì)主體在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),所依據(jù)的就是公認(rèn)的會(huì)計(jì)核算原則和國(guó)家頒布施行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。所以,能夠作為稅務(wù)稽查調(diào)賬依據(jù)的只能是那些公認(rèn)的會(huì)計(jì)核算原則和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。盡管我國(guó)現(xiàn)行稅法所規(guī)定的“當(dāng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與稅法不一致時(shí),納稅人應(yīng)當(dāng)按稅法的規(guī)定計(jì)算繳納稅款”,但在賬務(wù)處理上則仍以按現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制
    • 稅務(wù)稽查是什么
      天津在線(xiàn)咨詢(xún) 2023-04-11
      什么是稅務(wù)稽查 稅務(wù)稽查是國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)代理國(guó)家依據(jù)我國(guó)法律法規(guī)對(duì)納稅人而定納稅情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督的一種形式,稅務(wù)稽查根據(jù)各種稅收法律法規(guī)以及各項(xiàng)國(guó)家政策規(guī)定可以分為日常稽查和專(zhuān)項(xiàng)稽查以及專(zhuān)案稽查。 稅務(wù)稽查的具體范圍 1、稅務(wù)部門(mén)可以根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)納稅人的賬簿、記賬憑證以及稅務(wù)報(bào)表和有關(guān)資料進(jìn)行檢查,以及對(duì)扣繳義務(wù)人代扣繳和代收代繳稅款賬簿以及記賬憑證的有關(guān)資料進(jìn)行檢查; 2、稅務(wù)部門(mén)可以根據(jù)