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事件經(jīng)過

廣州一工地上就有一男子在工作中不慎從高處墜下，被地面的鋼筋從后腰插入貫穿而出，疼得臉色慘白。面對(duì)長(zhǎng)達(dá)2米的L形鋼筋，醫(yī)生一時(shí)間束手無策，直到消防人員來到現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用專業(yè)工具對(duì)鋼筋進(jìn)行了切割，男子才順利手術(shù)。目前，受傷男已經(jīng)脫離生命危險(xiǎn)，體征平穩(wěn)。

法律規(guī)定

自2014年7月1日開始施行的《民法典》，對(duì)高空拋物行為責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定，從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。即高空拋物的取證比較困難，如果沒有監(jiān)控錄像等能確定物品來源的證據(jù)，整棟樓的居民很可能要受“牽連”，一起成為被告。

目前，高空墜物已成為一種新的城市公害，威脅著市民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。記者了解到，常見的高空墜物是附在樓體表層的瓷磚及裝飾物;臨街樓體的廣告牌、燈箱因安裝不牢固、維修不及時(shí)，留下安全隱患;一些市民習(xí)慣在窗臺(tái)上曬東西、擺放花盆等物品;個(gè)別市民有從窗戶亂扔垃圾、雜物的不良習(xí)慣;一些孩子年齡小，家長(zhǎng)疏于管護(hù)，習(xí)慣從樓上拋物品。這些會(huì)造成嚴(yán)重后果的行為都非常危險(xiǎn)。高空墜物該由誰來監(jiān)管?這是城市管理的一塊空白、盲區(qū)。城市管理執(zhí)法部門雖然對(duì)戶外廣告牌有監(jiān)管權(quán)限，但對(duì)于市民自家的窗臺(tái)卻無權(quán)監(jiān)督。有關(guān)人士則建議，在城市治理方面，政府相關(guān)部門可將空中安全納入管理體系，比如城管、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門應(yīng)對(duì)此有監(jiān)督權(quán)，發(fā)現(xiàn)不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高空物，有權(quán)及時(shí)排除危險(xiǎn)，并對(duì)其管理人作出處理。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)激勵(lì)政策，發(fā)動(dòng)市民對(duì)身邊存在的安全隱患及時(shí)舉報(bào)，防患于未然，形成全社會(huì)共同參與的聯(lián)防機(jī)制，共同創(chuàng)造安全的生活環(huán)境。