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稅務(wù)稽查對(duì)象包括哪些人群
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-05-05 16:22:56 67 人看過

1、下達(dá)稅務(wù)稽查任務(wù)通知書

稅務(wù)稽查對(duì)象的落實(shí),又稱稽查計(jì)劃的落實(shí),或稽查任務(wù)的下達(dá),它是指各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)征管處(科、股)提出稽查對(duì)象名單,遞交選案協(xié)調(diào)小組審定,報(bào)經(jīng)局長批準(zhǔn),進(jìn)入落實(shí)檢查的過程。其具體表現(xiàn)為局長或分管局長書面簽發(fā)下達(dá)《稅務(wù)稽查任務(wù)通知書》。

一般情況下,稅務(wù)稽查任務(wù)通知書在上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),或稽查機(jī)關(guān)內(nèi)部的選案部門向稽查實(shí)施部門下達(dá)稽查計(jì)劃時(shí)使用。為明確權(quán)責(zé)關(guān)系,通知書應(yīng)一式兩份,一份交執(zhí)行稽查任務(wù)機(jī)關(guān)(部門),另一份留存下達(dá)稽查任務(wù)機(jī)關(guān)(部門)。通知書應(yīng)使用統(tǒng)一編號(hào),編號(hào)內(nèi)應(yīng)注明所屬時(shí)間期限、計(jì)劃編號(hào)和稅務(wù)稽查等字樣。通知書的內(nèi)容應(yīng)明確接受任務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)或部門的名稱、稽查對(duì)象名稱和稽查實(shí)施期間。通知書應(yīng)在下達(dá)稽查任務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)(部門)蓋章以后生效,并在通知書上注明所附稽查對(duì)象有關(guān)資料的件數(shù),如待查納稅人清冊(cè)、稽查項(xiàng)目書、增值稅專用發(fā)票核查單、舉報(bào)信、舉報(bào)記錄等。

2、建立《稅務(wù)稽查實(shí)施臺(tái)賬》

稽查局(分局)和征管處(科、股)必須按《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》要求建立《稅務(wù)稽查實(shí)施臺(tái)賬》,它是跟蹤考核稅務(wù)稽查計(jì)劃執(zhí)行情況的一種書面記錄形式。通過建立稅務(wù)稽查實(shí)施臺(tái)賬,可以全面地掌握某一案件稽查過程中的具體稽查狀態(tài)和部門具體開展稽查工作的動(dòng)態(tài),及時(shí)地對(duì)稽查工作進(jìn)行指導(dǎo),確?;橛?jì)劃的順利執(zhí)行和稽查任務(wù)的完成。

稅務(wù)稽查實(shí)施臺(tái)賬的格式為多欄式,主要欄目應(yīng)反映如下內(nèi)容:

(1)案件編號(hào),根據(jù)納入受案范圍的稽查對(duì)象按統(tǒng)一規(guī)定的地區(qū)、年限、順序填列。

(2)納稅人識(shí)別碼,按稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記的識(shí)別碼填列。

(3)納稅人名稱,按被稽查單位全稱填列。

(4)稽查類型,按日常稽查、專項(xiàng)稽查和專案稽查填列。

(5)案件來源,按選案部門、安排計(jì)劃機(jī)關(guān)、舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦、交辦、情報(bào)交換和其他來源填列。

(6)受理時(shí)間,按接到稅務(wù)稽查任務(wù)通知時(shí)間填列。

(7)案源處理,按實(shí)施稽查、反避稅稽查、企業(yè)自查補(bǔ)報(bào)、轉(zhuǎn)出、待查等項(xiàng)填列。

(8)稽查狀態(tài),按正在稽查、稽查完畢、正在審理、審理完畢、正在執(zhí)行、執(zhí)行完畢、補(bǔ)充稽查等填列。

(9)承辦單位,按具體承辦部門或人員填列。

3、定期反饋查處情況

稅務(wù)稽查部門應(yīng)建立案件查處定期反饋制度,將移交來的稽查案件及稽查局專案稽查案件的查處情況定期反饋給征管處(科、股)。反饋信息應(yīng)包括是否檢查、是否立案、是否結(jié)案、查處結(jié)論、查補(bǔ)處罰情況、案件移送情況以及加強(qiáng)征管措施建議等;尚未結(jié)案的應(yīng)反饋案件查處進(jìn)展情況。

征管處(科、股)及時(shí)將稽查部門反饋的信息匯總分析,并將整理后的信息反饋到各有關(guān)處(科、股)室、征管分局。

4、稅務(wù)稽查案件的催辦和督辦

稅務(wù)稽查案件的催辦和督辦,是指對(duì)已下達(dá)的稅務(wù)稽查任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行催辦和督辦的一種制度。稅務(wù)稽查案件督辦、催辦制度,對(duì)于切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高稅務(wù)稽查工作效率,完善監(jiān)督機(jī)制,保證稅務(wù)稽查任務(wù)下達(dá)指令暢通,確保稅務(wù)稽查計(jì)劃全面、及時(shí)、保質(zhì)保量完成具有十分重要的意義。

催辦、督辦制度由選案協(xié)調(diào)小組或稅務(wù)稽查選案部門負(fù)責(zé)實(shí)施。其主要工作是對(duì)尚未查處和尚未結(jié)案的案件的承辦單位(或承辦人)發(fā)出《稅務(wù)稽查案件督辦、催辦通知》。

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    執(zhí)行是稅務(wù)稽查工作的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)稅務(wù)稽查查處成果的最后環(huán)節(jié)。1994年稅制改革以來,稅務(wù)稽查執(zhí)行工作取得了很大成績,但“執(zhí)行難”仍是困擾當(dāng)前稅務(wù)稽查工作的重要問題?;椴块T依法通過立案、檢查等規(guī)范程序完成生效的法律文書,而最終不能及時(shí)有效地執(zhí)行,不僅造成國家稅收收入的流失,而且直接影響稅收法律的權(quán)威和稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象。采取有效措施解決“執(zhí)行難”問題已成為稅收工作尤其是稅務(wù)稽查工作中的當(dāng)務(wù)之急。一、稅務(wù)稽查案件“執(zhí)行難”的表現(xiàn)(一)涉“困”案件和特殊案件使稅務(wù)稽查執(zhí)行陷入困境1.涉“困”案件即涉及瀕臨破產(chǎn)、面臨倒閉、嚴(yán)重虧損、舉步維艱企業(yè)的案件。如浙江省××市國稅局2001年前未執(zhí)行完畢的20件案件就屬于此類情況。這些關(guān)停企業(yè)擁有的可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)不足或根本沒有可執(zhí)行財(cái)產(chǎn),使執(zhí)行機(jī)關(guān)無從下手,巧婦難為無“米”之炊,20家企業(yè)的160.15萬元執(zhí)行款項(xiàng)至今仍是一籌莫展。而且這些企業(yè)往往是下崗職
    2023-12-14
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  • 稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響
    隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入和信息技術(shù)的快速發(fā)展,納稅人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越復(fù)雜,征收雙方始終處于信息不對(duì)稱狀態(tài)。在這種情況下,稅收違法手段逐漸變得秘密、智能和多樣化。納稅人通過不建賬、建假賬、賬外循環(huán)、現(xiàn)金交易、虛開發(fā)票、不開發(fā)票等各種手段偷稅漏稅,進(jìn)一步增加了稅務(wù)稽查執(zhí)法的復(fù)雜性和艱巨性。如果檢查人員不熟悉企業(yè)的基本情況和具體生產(chǎn)經(jīng)營方式。在選擇檢查方法、收集非法證據(jù)等方面,容易造成判斷失誤或檢查失誤,從而造成稅務(wù)檢查風(fēng)險(xiǎn)。這是由稅務(wù)稽查的判斷性質(zhì)決定的。稅務(wù)檢查需要利用知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷,只要有判斷,就會(huì)出現(xiàn)正確和錯(cuò)誤的判斷和被接受和拒絕的問題,存在風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),由于人們對(duì)事物本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)知客觀上有一定的局限性,一些稅務(wù)稽查人員在執(zhí)法過程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)不足、對(duì)稅收政策及相關(guān)法律法規(guī)的不同理解和疏忽等問題,這就決定了檢查風(fēng)險(xiǎn)客觀存在于稅務(wù)稽查執(zhí)法的全過程中。稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)為什么會(huì)存在(一)部
    2023-08-09
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  • 環(huán)保稅征收對(duì)象包括哪些內(nèi)容
    一、環(huán)保稅征收對(duì)象包括哪些內(nèi)容環(huán)保稅的征收對(duì)象主要包括兩大類:一是直接污染環(huán)境的行為,二是消費(fèi)過程中會(huì)造成環(huán)境污染的產(chǎn)品。1.具體而言,現(xiàn)階段環(huán)保稅主要聚焦于排放廢氣、廢水和固體廢物的行為,特別是工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的污染,這些污染源占我國總污染源的七成以上,因此被優(yōu)先納入征收范圍。2.那些使用難以降解和再回收利用材料制造的、使用中會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的包裝物品,也逐步被納入環(huán)保稅的征收對(duì)象之中。二、環(huán)保稅是否對(duì)所有污染行為征稅環(huán)保稅并非對(duì)所有污染行為都征稅。1.雖然從稅收的公平性考慮,環(huán)保稅的征收范圍應(yīng)具有普遍性,但考慮到我國當(dāng)前的實(shí)際情況,包括制度設(shè)計(jì)和征收管理經(jīng)驗(yàn)的不足,環(huán)保稅的征收范圍在初期并未全面鋪開。2.采取了循序漸進(jìn)的策略,先從重點(diǎn)污染源和易于征管的課征對(duì)象入手,待經(jīng)驗(yàn)積累、條件成熟后再逐步擴(kuò)大征收范圍。三、哪些污染行為應(yīng)優(yōu)先納入環(huán)保稅在確定哪些污染行為應(yīng)優(yōu)先納入環(huán)保稅時(shí),主要考慮
    2024-07-30
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  • 稅務(wù)稽查查合同嗎
    法律綜合知識(shí)
    稅務(wù)稽查,會(huì)檢查合同。稅務(wù)稽查會(huì)涉及到企業(yè)重要的財(cái)務(wù)、稅務(wù)信息與資料,企業(yè)需要提供檢查所屬年度的相關(guān)財(cái)務(wù)、稅務(wù)資料,例如賬冊(cè)、憑證、合同等。檢查應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序,采取實(shí)地檢查、調(diào)取賬簿資料、詢問、查詢存款賬戶或者儲(chǔ)蓄存款、異地協(xié)查等方法?!抖悇?wù)稽查案件辦理程序規(guī)定》第十六條檢查應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序,采取實(shí)地檢查、調(diào)取賬簿資料、詢問、查詢存款賬戶或者儲(chǔ)蓄存款、異地協(xié)查等方法。對(duì)采用電子信息系統(tǒng)進(jìn)行管理和核算的被查對(duì)象,檢查人員可以要求其打開該電子信息系統(tǒng),或者提供與原始電子數(shù)據(jù)、電子信息系統(tǒng)技術(shù)資料一致的復(fù)制件。被查對(duì)象拒不打開或者拒不提供的,經(jīng)稽查局局長批準(zhǔn),可以采用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段對(duì)該電子信息系統(tǒng)進(jìn)行直接檢查,或者提取、復(fù)制電子數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查,但所采用的技術(shù)手段不得破壞該電子信息系統(tǒng)原始電子數(shù)據(jù),或者影響該電子信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。
    2024-04-27
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  • 稅務(wù)稽查證據(jù)—稅務(wù)稽查證據(jù)的收集與固定
    第二節(jié)稅務(wù)稽查證據(jù)的收集與固定一、書證的收集與固定按照《若干規(guī)定》第十條、第十七條和《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》(國稅發(fā)[1996]226號(hào))第二十四條的規(guī)定,書證的收集與固定應(yīng)符合以下要求:1.需要提取與案件有關(guān)資料原件的,以專用收據(jù)提取有關(guān)資料,以統(tǒng)一的換票證換取發(fā)票原件。2.不能取得原件的,或稽查對(duì)象以外的單位和個(gè)人提供的書證屬于復(fù)印件的,可以照相、影印和復(fù)制,但必須注明原件的出處,由原件保存單位(個(gè)人)簽注本件由我單位提供,與原件核對(duì)無誤,原件存于我處字樣,并由其簽章或者押印;拒絕簽章或者押印的,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織(如街道辦事處等)或公證處代表人等作為見證人到場,制作現(xiàn)場筆錄,在現(xiàn)場筆錄上記明拒簽事由和日期,由稽查人員、見證人簽名或者蓋章。3.收集的報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿、圖紙、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻(xiàn)等書證,應(yīng)當(dāng)附有說明出處等相關(guān)信息的材料并蓋章和押印。4.外文書證或者外國語視聽資料,應(yīng)當(dāng)附有由
    2023-06-07
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#財(cái)稅法
北京
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    稅務(wù)稽查是稅收征收管理工作的重要步驟和環(huán)節(jié),是稅務(wù)機(jī)關(guān)代表國家依法對(duì)納稅人的納稅情況進(jìn)行檢查監(jiān)督的一種形式。 稅務(wù)稽查的依據(jù)是具有各種法律效力的各種稅收法律、法規(guī)及各種政策規(guī)定。具體包括日?;?、專項(xiàng)稽查和專案稽查。... 更多>

    #稅務(wù)稽查
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    • 偵查人員可以搜查的對(duì)象包括哪些?
      浙江在線咨詢 2022-10-23
      為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪人,偵查人員可以對(duì)犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查。搜查的目的在于“收集犯罪證據(jù),查獲犯罪人”。通過搜查,可以直接獲取犯罪證據(jù),捕獲犯罪人,也可以促使握有罪證或者窩藏犯罪人的人交出罪證和犯罪人。通過搜查可以抓獲犯罪嫌疑人,其中,既可以通過對(duì)隱藏犯罪嫌疑人的住處或者其他場所進(jìn)行搜查抓獲,也可以通過搜查責(zé)令隱藏犯罪嫌疑人的公
    • 稅務(wù)稽查案件復(fù)查暫行辦法第十四條執(zhí)行對(duì)象
      山東在線咨詢 2022-09-11
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    • 稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響
      安徽在線咨詢 2021-12-01
      隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入和信息技術(shù)的快速發(fā)展,納稅人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越復(fù)雜,征收雙方始終處于信息不對(duì)稱狀態(tài)。在這種情況下,稅收違法手段逐漸變得秘密、智能和多樣化。納稅人通過不建賬、建假賬、賬外循環(huán)、現(xiàn)金交易、虛開發(fā)票、不開發(fā)票等各種手段偷稅漏稅,進(jìn)一步增加了稅務(wù)稽查執(zhí)法的復(fù)雜性和艱巨性。如果檢查人員不熟悉企業(yè)的基本情況和具體生產(chǎn)經(jīng)營方式。在選擇檢查方法、收集非法證據(jù)等方面,容易造成判斷失誤或檢查失誤,從
    • 那么房產(chǎn)稅征收包括哪些對(duì)象
      西藏在線咨詢 2022-08-25
      的征稅對(duì)象是房產(chǎn)。所謂房產(chǎn),是指有屋面和圍護(hù)結(jié)構(gòu),能夠遮風(fēng)避雨,可供人們?cè)谄渲猩a(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作、娛樂、居住或儲(chǔ)藏物資的場所。但獨(dú)立于房屋的建筑物和圍墻,如暖房、水塔、煙囪、室外游泳池等不屬于房產(chǎn)。但室內(nèi)游泳池屬于房產(chǎn)。負(fù)有繳納房產(chǎn)稅義務(wù)的單位與個(gè)人。房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的,由經(jīng)營管理單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的,由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的,或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛
    • 國稅稽查對(duì)建筑勞務(wù)分包有什么規(guī)定
      北京在線咨詢 2022-07-12
      根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》國務(wù)院令第540號(hào)第五條納稅人將建筑工程分包給其他單位的,以其取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營業(yè)額。